No Image

Обязанности уличкома в частном секторе

СОДЕРЖАНИЕ
366 просмотров
16 ноября 2019

Приложение
к решению
Городской Думы г. Кирова
Калужской области
от 6 марта 2008 г. N 135

Положение
об уличных комитетах

Настоящее Положение имеет целью создание условий для широкого привлечения жителей на добровольной основе к решению вопросов содержания, сохранности жилищного фонда, предоставления жилищных и коммунальных услуг, к содержанию придомовой территории, объектов благоустройства и озеленения, для повышения уровня взаимодействия с жилищно-эксплуатационными предприятиями через представителей граждан — уличные комитеты.

1. Общие положения

1.1. Уличный комитет — организация граждан, осуществляющая свою деятельность на общественных началах, избираемая из числа жителей домов частного сектора, расположенных на одной улице (нескольких улицах), для решения основных вопросов содержания, ремонта, благоустройства и сохранности жилых домов и придомовой территории, дорог, освещения на территории улицы, других вопросов.

1.2. Председатель уличного комитета является выборным лицом, который представляет интересы граждан, постоянно проживающих на улице в домах частного сектора во взаимоотношениях с органами местного самоуправления муниципального образования городское поселение "Город Киров" и жилищно-эксплуатационными предприятиями, обслуживающими этот дом либо улицу.

1.3. Председатель уличного комитета в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законами Калужской области, нормативными правовыми актами городской Думы муниципального образования городское поселение "Город Киров", администрации муниципального образования городское поселение "Город Киров", настоящим Положением.

1.4. Вся работа уличного комитета строится в тесном контакте с жилищно-эксплуатационными предприятиями, коммунальными службами города, администрацией городского поселения.

1.5. Срок полномочий уличного комитета и его председателя может быть не ограничен или может устанавливаться общим собранием (конференцией) жителей.

2. Порядок избрания уличных комитетов и их председателей

2.1. Уличные комитеты и их председатели избираются на улице по решению общего собрания совершеннолетних жителей домов частного сектора, расположенных на одной улице (нескольких улицах). Председателем уличного комитета может быть избран только совершеннолетний житель улицы.

2.2. Решение о проведении общего собрания (конференции) принимается инициативной группой. В состав инициативной группы могут входить жители улицы, депутат городской Думы муниципального образования городское поселение "Город Киров", в избирательный округ которого входит данная улица, представители жилищно-эксплуатационного предприятия, обслуживающего улицу.

Инициативная группа вправе по всем вопросам организации подготовки проведения общего собрания (конференции), процедуры его проведения и составления протокола обращаться за консультациями в организационно-правовой отдел администрации городского поселения "Город Киров".

2.3. Инициативная группа на основе изучения мнения жителей улицы формирует предложения по кандидатурам председателя и членов уличного комитета.

2.4. Уведомление жителей улицы о дате, времени и месте проведения общего собрания (конференции) осуществляется не менее чем за одну неделю до назначенной даты.

2.5. Общее собрание (конференция) вправе принимать решения только при условии участия в нем не менее половины совершеннолетних жителей улицы (представителей). Члены инициативной группы, не являющиеся жителями улицы, могут участвовать в общем собрании (конференции) с правом совещательного голоса.

2.6. Избрание председателя и членов уличного комитета проводится, как правило, открытым голосованием.

2.7. Председатель и члены уличного комитета считаются избранными, если за них проголосовало более половины присутствующих на общем собрании (конференции) совершеннолетних жителей улицы (представителей).

2.8. Уличный комитет избирается в составе не менее трех человек.

2.9. На общем собрании (конференции) ведется протокол, который должен содержать следующую информацию:

— общую численность жителей улицы (представителей) и число присутствующих на общем собрании (конференции);

— перечень обсуждаемых вопросов с указанием лиц, представляющих информацию по каждому из вопросов;

— краткую информацию о ходе обсуждения каждого из вопросов повестки дня;

— формулировки предложений, внесенных на голосование в ходе или по итогам обсуждения;

— текст принятого решения по каждому вопросу.

Протокол подписывают председательствующий и секретарь. Один экземпляр протокола общего собрания (конференции) жителей направляется в администрацию городского поселения "Город Киров". Прием и регистрацию материалов общего собрания (конференции) жителей осуществляет организационно-правовой отдел администрации городского поселения "Город Киров", который производит регистрацию уличного комитета и выдает избранному председателю удостоверение установленного образца.

3. Организация работы уличного комитета

3.1. Члены уличного комитета работают под руководством председателя уличного комитета.

3.2. Каждый член уличного комитета ведает в соответствии с распределением обязанностей определенным участком работы и отвечает за его состояние перед жителями улицы, уличным комитетом.

3.3. Периодичность проведения заседаний уличного комитета определяет председатель. Председатель имеет право собрать внеочередное собрание уличного комитета.

3.4. Все решения на заседаниях уличного комитета принимаются простым большинством голосов от числа принявших участие в голосовании.

4. Основные задачи и функции уличного комитета

С целью выполнения возложенных на него обязанностей уличный комитет имеет право:

— осуществлять общественный контроль за соблюдением жителями улицы правил пользования жилыми домами, содержания жилого дома и придомовой территории, установленных законодательством РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

— оказывать помощь жилищно-эксплуатационному предприятию в осуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой и электрической энергии, газа и воды, в пресечении незаконного использования этих ресурсов;

— проводить совместную с жилищно-эксплуатационным предприятием и коммунальными службами разъяснительную работу с жильцами по поводу образцового содержания улиц, домов, придомовой территории;

Читайте также:  Фсс статус готово к отправке извещения

— разъяснять жильцам требования соответствующих нормативных правовых актов, их права и обязанности;

— оказывать помощь учреждениям здравоохранения и санитарной службы в проведении профилактических и противоэпидемических мероприятий, органам пожарной безопасности — в осуществлении мер по обеспечению противопожарного состояния улиц;

— организовывать привлечение жителей улиц к общественным работам по уборке, благоустройству, озеленению улиц, придомовой территории, строительству и сохранению зеленых насаждений, спортивного оборудования, детских площадок, мест для отдыха жильцов, малых архитектурных форм;

— содействовать администрации городского поселения "Город Киров" и депутатам всех уровней в организации встреч с жителями и их личном приеме;

— участвовать в работе комиссии по осмотру улиц, домов, объектов благоустройства, инженерных коммуникаций;

— принимать участие в составлении планов мероприятий администрации городского поселения "Город Киров" по благоустройству и ремонту;

— содействовать органам социальной защиты по вопросам оказания помощи ветеранам, инвалидам, малообеспеченным и многодетным семьям;

— вносить на рассмотрение постоянных комитетов городской Думы муниципального образования городское поселение "Город Киров", жилищно-эксплуатационного предприятия предложения, направленные на улучшение жилищно-коммунального, культурно-бытового, медицинского, торгового обслуживания населения.

5. Председатель уличного комитета

Председатель уличного комитета для решения задач наделяется следующими полномочиями:

— представляет интересы жителей улицы в обеспечении реализации инициатив по вопросам местного значения, направляет от имени жителей обращения в уполномоченные органы по вопросам обеспечения общественного порядка;

— по собственной инициативе созывает собрание (конференцию) жителей улицы;

— принимает участие в составлении планов мероприятий администрации городского поселения "Город Киров" по благоустройству улицы;

— совместно с комиссией подписывает акты обследования улицы, домов;

— выдает справки о составе семьи, о лицах, прописанных в доме, с места жительства умершего;

— совместно с должностными лицами посещает дома для осмотра их технического состояния и санитарного содержания.

Председателю уличного комитета гарантируется:

— бесплатный проезд по муниципальным городским маршрутам городского поселения "Город Киров" при предъявлении удостоверения и документа, удостоверяющего личность;

— обеспечение канцелярскими товарами в размере не более 100 рублей в квартал;

— бесплатная подписка на газету "Знамя труда";

— награждение за долголетнюю работу в качестве председателя уличного комитета и в связи с юбилейными датами (50, 55, 60, 65 лет и т.д.), переизбранием.

6. Заключительные положения

6.1. Председатель уличного комитета осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.

6.2. Полномочия уличного комитета, председателя прекращаются:

— в связи с истечением срока, на который они избраны;

— по личному заявлению о сложении полномочий председателя или члена уличного комитета;

— в связи с выездом с улицы, на которой исполнялись полномочия председателя или члена уличного комитета в другое место жительства, а также по иным обстоятельствам, делающим невозможным исполнение им всех функций;

— досрочное прекращение полномочий по решению общего собрания (конференции) жителей улицы.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Уличкомы. Оставить или упразднить?

Почти половина Серпухова – это частный сектор. Если быть точным, 42 процента территории города занимают участки с индивидуальными домами. Цифра серьезная, чтобы местные власти могли не брать в расчет проблемы и нужды этого сектора. Другое дело, что живет там всего тысяч 10 серпуховичей. А вот эта цифра, скажем так, небольшая, чтобы город, бросая все, мчался решать вопросы частного сектора – ведь в остальной половине Серпухова живет большинство горожан, а значит, и решение проблем там в приоритете.

Но мы сегодня поговорим об уличных комитетах. Что это такое и зачем они нужны?

Есть документ, который регламентирует работу уличкомов. В Положении четко прописано, что это орган «общественного самоуправления». То есть, собираются жители улиц частного сектора, выбирают комитет: несколько человек, которые будут входить в него, и председателя. И таких уличкомов в Серпухове два десятка, а председателей — 17. Город с председателями заключает трудовой договор, и каждый месяц платит им «зарплату». Почему зарплата в ковычках? Да потому что деньги там небольшие, пара-тройка тысяч рублей. А вот работы у комитета, если судить по Положению, немало.

Во-первых (и это основное), уличком должен «привлекать жителей к проблемам обеспечения санитарного порядка и благоустройства на участке». Еще его задача – следить за внешним видом частных домов, за чистотой территории, за наличием мусорных контейнеров и своевременным их вывозом. Уличкомобязан выявлять факты самовольного строительства, помогать медикам в противоэпидемиологических мероприятиях, и даже военным помогать должен – на комитете лежит обязанность предоставлять по допризывникам «всю необходимую информацию».

Еще уличный комитет должен «вносить предложения в управление соцзащиты по оказанию социальной, материальной и иной помощи нуждающимся жителям».

Есть еще один момент – ранее уличкомы помогали жителям с оформлением документов, получением различных справок и написанием характеристик для суда или в полицию. Почему ранее? Потому что с открытием в Серпухове многофункционального центра, частный сектор смог получать справки и документы уже без помощи уличкома и его председателя.

Естественно, тут же возник вопрос – а нужны ли уличкомы? В Серпухове есть МФЦ, благоустройством занимается город, улицами – МУПы, платежками – РКЦ, справками на картошку – санэпиднадзор какой-нибудь. Тем более, в России, с объявлением кризиса, стали сокращать администрации и оптимизировать расходы бюджетов, и теперь каждая копейка на счету.

Вопрос этот обсуждался администрацией города и депутатами. И даже не раз. Особое внимание к уличкомам было со стороны тех избранников, в чьи округа входит частный сектор. Оставить комитеты или упразднить их? Послушаем самих депутатов:

Михаил Степанов, депутат, округ №18:

— С одной стороны, расходы бюджета на уличкомы. Но они небольшие – город ежемесячно председателям начисляет небольшую зарплату, причем, с учетом показателей труда. Говорить о какой-то существенной экономии для миллиардного бюджета города в случае с уличкомами, наверное, не приходится.

С другой стороны, работа уличкомов. Вот у меня на округе, пусть небольшой, но частный сектор есть. С многоквартирными домами все понятно и просто – там собрание жителей, и все появившиеся вопросы мы решаем с председателями советов домов. А с частным сектором как быть? Как узнать, какие проблемы у людей? Ведь даже обойти десяток-другой домов – это займет прилично времени. А нужно же еще и поговорить с жителями. Вот здесь депутата выручают как раз председатели уличкомов. Кто, как не они, в курсе всех проблем на своей улице? Кто лучше них знает жителей на своем участке? Поэтому, думаю, уличкомы городу нужны.

Виктор Кузин, депутат, округ №8:

— Мое мнение – уличкомынужны. Да, есть МФЦ, где можно заказать любую справку и документ. А кто вам напишет, например, характеристику? Кто поможет собрать подписи соседей, дающих согласие гражданину на оформление земельного участка под строительство? То есть, в некоторых случаях жителя частного сектора уличный комитет может очень даже выручить.

Есть еще одна проблема. Причем, даже общегородского масштаба. В городе много ветхих и старых частных домов, хватает и заброшенных. Бомжи, алкоголики, наркоманы или шалость подростков – причин для возгорания этих домов предостаточно. А что такое пожар в частном секторе? Огонь тут же может перекинуться на соседние дома. Проблема стала настолько серьезной, что городские власти начали работу по созданию специального реестра брошенных домов. На недавней встрече с жителями, глава города Дмитрий Жариков и пожарные обратились за помощью к жителям частного сектора. И зачастую именно уличные комитеты могут помочь властям установить хозяев брошенных домов.

— На моем округе большинство домов – это частный сектор. И уличный комитет – это как раз тот мостик, который связывает жителей индивидуальных домов с администрацией города.

Складывается впечатление, что частному сектору внимания уделяется меньше. Это не совсем так, хотя определенные сложности в работе с ним есть. Возьмем дороги. В частном секторе их тоже надо асфальтировать, в частном секторе тоже нужны тротуары и пешеходные дорожки. Но проблема в том, что любые работы в городе жестко регламентированы. И у каждой дороги есть определенная категория, в зависимости от того, сколько машин там проезжает. И максимум, что позволяет регламент сделать в частном секторе, где в день проезжает от силы десяток машин – отсыпать дорогу, например, щебнем.

Но ведь люди хотят жить по-человечески. Ходить по тротуарам, ездить по асфальту. И вот тут им может помочь уличный комитет и то, насколько председатель выстроил отношения с городской администрацией и депутатом. Если председатель действительно работает – тогда депутат, например, при помощи города делает в частном секторе пешеходную дорожку. Или уличком с помощью депутата находит спонсоров, которые асфальтируют проезд. Или после снегопада через частный сектор проезжает грейдер с ближайшего предприятия, с которым председатель уличкома выстроил добрые отношения. Примеров множество. И каким бы не был бюрократический или административный механизм – в нем всегда есть место хорошим, по-настоящему человеческим, отношениям.

Источник: газета "Выбирай в Серпухове"

Дата публикации: 2016-05-13

В поселке Большевик отметили День народного единства
Среда, 06 ноября 2019г.
Поздравить жителей с праздником пришла депутат по избирательному округу № 27 Наталья Антошина. читать далее

На очередном заседании Совета депутатов рассмотрено семь вопросов
Среда, 06 ноября 2019г.
в Администрации г.о.Серпухов под председательством Игоря Ермакова состоялось очередное заседание Совета депутатов г.о.Серпухов. читать далее

Недавно в федеральной газете "Аругменты и факты" (№ 7 от 15.02.2017), выходящей 2-х миллионным тиражом по всей стране разместили комментарий заместиля Губертантора Брянской области А. Коробко на тему формирования ТОСов в нашем регионе: «Актив самоуправления – это всегда неравнодушные граждане. Надо найти с ними общий язык. Есть хорошая система с советских времён – уличкомы». Мы решили разузнать у жителей нашего района как, работали уличкомы раньше, и что из наработанного опыта используется сейчас.

Слово «уличком» произошло от слов уличный комитет. Лет двадцать назад в него входили самые активные граждане, которым было небезразлично все, что происходит на их улице, в их микрорайоне и населенном пункте в целом. Эти люди были призваны решать вопросы чистоты, облагораживания территорий, множество других проблем, волнующих жителей улицы, они должны быть связующим звеном между местной властью и населением. Конечно, те, кто сейчас живет в многоэтажках, об уличкомах, может быть, и не слышали. А вот для жителей микрорайона РТП общение с их уличкомом Антониной Михайловной Логвиновой, – не редкость. Эта активная, порядочная и ответственная женщина, ныне депутат поселкового Совета, очень долгое время была уличкомом. Она уважаемый человек в микрорайоне. Какие вопросы решали раньше уличкомы мы попросили нашу собеседницу рассказать на страницах районной газеты «Верный путь».
– Самый большой фронт работ у уличкомов, – делится с нами Антонина Михайловна, – это, конечно, весь спектр жилищно-коммунальных вопросов и, в частности, благоустройство. Этому вопросу всегда уделялось самое пристальное внимание. Мы работали на общественных началах. Мой микрорайон – это РТП, куда входило несколько улиц: Лесная, Партизанская, Садовая, Рабочая и переулки. Это частичка поселка Комаричи, территория четырех двухквартирных домов и около 100 частных домовладений. Здесь все друг друга знают, поэтому мне легко было находить общий язык. А когда люди нормально, доброжелательно общаются и действуют в рамках закона, то сообща можно решить практически любую проблему! Жители легко откликались на все мои призывы по благоустройству своих домов. Ведь не трудно посадить цветы на клумбе, вовремя убрать сваленные у дома срезки, скосить бурьян.
– Антонина Михайловна, по каким критериям выбирался уличком?
– Уличкомом избирали порядочных, справедливых, активных и деятельных граждан, которых хорошо знают и уважают за сильный характер.
– И вот по прошествии многих лет, как Вы думаете, от чего, по вашему мнению, зависит успех председателя уличного комитета?
– Успех работы председателей уличных комитетов, считаю, во многом зависит от их порядочности, от того, насколько они опираются на своих жителей, от умения создать дружный коллектив членов улицы, не оставлять без внимания нужды и заботы жителей. Сделать так, чтобы среди всех жителей улицы были хорошие добрососедские отношения, и чтобы каждый был заинтересован в улучшении показателей своей улицы по чистоте и благоустройству, чтобы не было равнодушных и замкнутых в своих проблемах соседей, чтобы жить по принципам: «Моя улица – мой дом», «Мой поселок – мой дом». Считаю, что необходимо возродить в районе общественную организацию – уличкомов или что-то подобное.
– Какими нормативными документами вы руководствовались в своей работе?
– Совет народных депутатов поселка Комаричи утверждал “Положение о работе уличных комитетов в п. Комаричи”, где прописывались обязанности, права уличкомом. Финансирования не было никакого. Работали на общественных началах. Но хочу сказать, что на нас была огромная ответственность. Часто мне приходилось выступать и в роли третейского судьи: разрешать конфликтные ситуации между соседями, своим решением старалась никого не обидеть, найти компромисс. Между соседями иногда возникали споры: забор кто-то неправильно поставил, мусор не там сжег, что-то не поделили — все шли ко мне. Многие вопросы не в моей компетенции, но не прогонять же людей. Тем более, что пенсионеры, люди преклонного возраста, считали уличкома властью на улице. Поддерживала тесную связь с администрацией поселка, почти всегда находила общий язык. Правда, не всегда запросы, пожелания нас, жителей, совпадали с финансовыми, трудовыми ресурсами, которыми располагает власть на местах.
– Вот сейчас на территории поселка Комаричи нет уличкомов, как Вы думаете хорошо или плохо жить без уличкома?
– Главный принцип работы уличкома можно, пожалуй, выразить поговоркой «Капля камень точит». Количество переходит в качество, проблемы, о которых напоминают, решаются быстрее. И стало немного жаль, что о моей улице, ее канавах и заборах, люках и колонках никто не вспомнит, не расскажет лишний раз. Вот и живет наш микрорайон РТП без уличкома… Вот теперь и делайте вывод, — конечно же, плохо.
– Антонина Михайловна, Вы наверняка уже слышали, что вместо уличкомов скоро появятся ТОСы, то есть территориальное общественное самоуправление. Главной задачей ТОСов является взаимодействие населения и муниципалитета по вопросам местного значения, таким как благоустройство территории, содержание жилья, предоставление муниципальных и коммунальных услуг и многое другое. ТОСы могут создаваться в пределах подъезда или целого многоквартирного жилого дома, микрорайона, улицы. Смогли бы Вы войти в актив такого самоуправления?
– Конечно же, я уже слышала об этой форме, да и читала в районной газете. Хорошая идея, но как это будет в жизни, посмотрим. Начнут ли люди самостоятельно заботиться о комфорте, чистоте и красоте своего двора, своей улицы. Очень хотелось бы, чтобы доброе начинание прижилось. А я всегда за активную жизненную позицию!
– Спасибо за беседу.
Мария Дяблова

8 (4967) 39-61-92
8 (4967) 75-34-78
sovdepserp@yandex.ru
Комментировать
366 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Юридические советы
0 комментариев
No Image Юридические советы
0 комментариев
No Image Юридические советы
0 комментариев
No Image Юридические советы
0 комментариев
Adblock detector