No Image

Обеспечение жильем военных пенсионеров

СОДЕРЖАНИЕ
33 просмотров
16 ноября 2019

Право на жилище военнослужащих регулируется ст. 15, 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Положения данных статей Федерального закона «О статусе военнослужащих» не устанавливают запрет на изменения формы обеспечения жильем военнослужащим или гражданином РФ, уволенным с военной службы по достижению им предельного возраста пребывания на военной службе. Также нет запрета на изменение места получения жилого помещения, в отличие ранее избранного, которое выбрал военнослужащий при увольнении с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе. Примеры из судебной практики — апелляционное определение Владимирского областного суда от 09.06.2015 № 33-1860/2015, решение Советского районного суда г. Тамбова от 05.11.2014 № 2-2047/2014.

Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим — гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, и гражданам РФ, уволенным с военной службы (далее — Порядок), утвержден приказом Министра обороны РФ от 21.07.2014 № 510.

Данным Порядком срок предоставления субсидии военнослужащему или гражданину РФ, уволенному с военной службы, с момента принятия на учет нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма не установлен.

Вместе с тем в п. 17 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения в соответствии с этим федеральным законом вне очереди предоставляются военнослужащим-гражданам и гражданам, уволенным с военной службы, имеющим трех и более детей, а также военнослужащим-гражданам и гражданам, уволенным с военной службы, относящимся к иным категориям граждан, которым в соответствии с другими федеральными законами жилые помещения предоставляются вне очереди.

Исходя из данной нормы, можно прийти к выводу, что субсидия для приобретения или строительства жилого помещения предоставляется в порядке очередности, а в определенных случаях — вне очереди.

Согласно правовой позиции, содержащейся в апелляционном определении Свердловского областного суда от 17.12.2015 по делу № 33-19856/2015, выплата субсидии для приобретения или строительства жилого помещения также должна производиться исходя из даты принятия военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, на учет нуждающихся в получении жилья по договору социального найма, поскольку выплата субсидии на приобретение или строительство жилого помещения является одной из форм обеспечения жильем военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, принятых на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договорам социального найма.

Очень часто задают вопрос — какие льготы имеют военные пенсионеры? В статье я постараюсь ответить на этот вопрос.

Военные пенсионеры составляют особую категорию пенсионеров. К этой категории закон относит не только военнослужащих Вооруженных сил РФ, но и сотрудников органов МВД и ФСБ, УФСИН, противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотиков. В настоящее время к данной категории причислены и сотрудники войск Национальной гвардии.

Основное отличие от обычных пенсионеров состоит в том, что в процессе службы им не начисляются страховые взносы, а основным критерием для получения права на пенсию является выслуга лет.

Срок выслуги для получения военной пенсии следующий:

  • Двадцать или более лет службы в Вооруженных силах РФ;
  • Двенадцать с половиной лет службы в Вооруженных силах РФ при общем рабочем стаже не менее 25 лет.

От выслуги военнослужащих зависят и условия получения ими льгот при выходе на пенсию.

Виды военных пенсий:

  • Пенсия по выслуге лет;
  • Пенсия по инвалидности;
  • Пенсия по потере кормильца, на которую имеют право члены семьи в случае смерти военного пенсионера.

А теперь давайте рассмотрим, на какие льготы имеют право те или иные категории военных пенсионеров.

Льготы военным пенсионерам на получение жилья

Вопрос получения жилья волнует наверно каждого военнослужащего, увольняющегося с военной службы и выходящего на пенсию.

В 2018 году наибольшее количество вопросов, военные пенсионеры задавали именно о льготах на получение жилья.

Данная льгота положена тем военным пенсионерам, которые нуждаются в улучшении условий жилья, и в связи с этим были поставлены на учет как очередники. Это пенсионеры, которые не имеют своей квартиры либо проживают на площади менее 18 кв. метров.

Жилье военному пенсионеру может быть предоставлено:

  • В собственность;
  • По договору социального найма;
  • Путем выдачи жилищной субсидии (ЕДВ) или военной ипотеки (участие в НИС);
  • Если пенсионер решил строить дом самостоятельно, ему на эти цели предоставляется однократная денежная компенсация;
  • Также под строительство, пенсионеру могут предоставить земельный участок;
  • Кроме этого, военному пенсионеру предоставлено право на вступление в ЖСК вне очереди.

Подать заявление о постановке на учет по улучшению жилищных условий пенсионер должен еще в период нахождения на военной службе. При этом, если у него более трех детей, то он в общей очереди ставится на первое место.

Если на момент увольнения военный пенсионер, имеющий выслугу от десяти лет, не был обеспечен жильем, ему из федеральных средств должна быть предоставлена компенсация на аренду жилья.

Перед тем как более подробно рассказать о способах получения жилья военным отставникам, предлагаю посмотреть небольшое видео о жилищном обеспечении военнослужащих и порядке получения ими жилья:

1. Военная ипотека – наиболее распространенная форма получения жилья. Она выдается один раз, и пенсионер сам выбирает регион для дальнейшего проживания.

Для участия в программе военной ипотеки необходимо соблюдение ряда условий:

  • Военнослужащий не менее трех лет до увольнения должен участвовать в программе НИС;
  • Общий стаж военной службы должен быть не менее 20 лет.
Читайте также:  Как найти запрещенное видео в интернете

При выходе в запас по выслуге, пенсионер может забрать все свои накопления с личного счета участника НИС.

Наличие жилья у военнослужащего роли не играет – накопления выдаются в любом случае.

2. Жилищная субсидия (ЕДВ) выдается на основании расчета норм жилья, которое положено пенсионеру и членам его семьи.

В настоящий момент такой нормой на одного члена семьи является 18 кв. метров. Если пенсионер живет один, то положенная норма составляет 33 кв. метра.

Отдельным категориям военнослужащих, как правило, командирам высокого ранга и научным сотрудникам, нормы жилой площади могут увеличиваться дополнительно на 15 кв. метров.

Единовременная денежная выплата, как следует из ее названия, выдается один раз, и используется только на приобретения жилья или для участия в долевом строительстве.

3. Жилье военным пенсионерам по договору социального найма может быть предоставлено при увольнении по выслуге или при достижении 10 лет по льготным основаниям.

Площадь предоставляемой квартиры рассчитывается по таким же нормативам, как и жилищная субсидия, и при наличии некоторых оснований может быть увеличена.

Чтобы получить жилье по этому основанию, военнослужащему необходимо состоять на учете как очереднику, нуждающемуся в жилплощади. При увольнении или выходе на пенсию, его не могут снять с учета до момента получения им квартиры.

Получив квартиру по договору социального найма, пенсионер может ее в дальнейшем приватизировать, то есть оформить на нее право собственности.

Однако, здесь имеется и негативный момент. Как правило, такие квартиры получают в не очень хорошем состоянии, и не в той местности, где бы хотелось пенсионеру проживать после выхода на пенсию.

Также если квартира была получена в закрытом военном городке, то могут возникнуть проблемы с приватизацией такого жилья.

Таким образом, при выходе на пенсию, военным предоставляется выбор вариантов обеспечения его жилой площадью, одним из которых он вправе воспользоваться.

Как показала практика, наиболее часто военнослужащие делают выбор в пользу военной ипотеки и жилищной субсидии, особенно те, кто не желает проживать в той же местности, где проходил военную службу.

Перед тем как перейти к следующим видам льгот, положенных военным пенсионерам, посмотрите короткое видео, рассказывающее о том, насколько повысят военные пенсии в 2019 году:

Налоговые льготы военным пенсионерам

Военные пенсионеры имеют право на ряд налоговых льгот по федеральным и региональным налогам.

1. Ряд доходов пенсионера освобождается от НДФЛ. К ним относятся:

  • Подарки и денежная помощь на сумму до 10 тысяч рублей — для участников ВОВ;
  • Доходы, которые используются для приобретения или строительства жилья – для тех, кто участвовал в накопительной системе;
  • В случае получения пенсионером бесплатно жилья, предусмотренного законом ФЗ №76.

Также для ряда пенсионеров установлены льготы по налоговым вычетам НДФЛ в размере:

  • 3 тысячи рублей в месяц – для военных пенсионеров, которые привлекались к ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС, а также получивших ранение или контузию при защите СССР или РФ;
  • 500 рублей в месяц – для участников боевых действий и участников ВОВ (по перечню).

2. Если пенсионер подает иски, связанные с защитой его пенсионных прав, либо иски к пенсионному фонду по вопросам выплаты пенсии, он освобождается от уплаты госпошлины.

3. Транспортный налог является региональным, и в каждом регионе по нему принимается свой закон. В каких-то регионах льгота имеется, в каких-то она отсутствует.

Однако, проанализировав законодательство разных регионов по данному вопросу, можно прийти к следующему выводу.

Как правило, в связи со сложной кризисной ситуацией в 2018 году, регионы отменили для военных пенсионеров льготы по этому налогу.

В некоторых регионах оставлены льготы по освобождению от налога на одно транспортное средство для отдельных категорий военных пенсионеров.

Например, к ним относятся пенсионеры – члены подразделений особого риска, ветераны ВОВ, инвалиды.

В других регионах, льгота по транспортному налогу оставлена для пенсионеров, имеющих маломощные отечественные автомобили.

Однако, для точной информации о льготах в конкретном регионе, пенсионеру необходимо обратиться в соответствующую налоговую инспекцию.

4. Льготы для военных пенсионеров в 2019 году по земельному налогу и налогу на имущество относятся к категории местных налогов, и решение по ним принимают органы местной администрации.

Последние новости по этим налогам таковы – в 2019 году и далее, военным пенсионерам не стоит ждать каких-то льгот, в основном все они урезаны.

При этом Налоговым кодексом предусмотрена компенсация расходов по уплате земельного и имущественного налога для пенсионеров, которые отслужили 20 лет, и были уволены в связи с болезнью, по возрасту или сокращению штатов до 2015 года.

Льготы военным пенсионерам ветеранам военной службы на лечение

Военные пенсионеры и их семьи пользуются теми же медицинскими льготами, как и действующие военнослужащие ВС РФ.

Однако, право на такие льготы они получают при наличии срока службы от 20 лет, при увольнении по причине болезни, сокращении штатов.

А также таким правом без всяких условий пользуются военные пенсионеры, сроки службы которых составляют от 25 лет.

Если военный пенсионер соответствует одному из вышеперечисленных условий, ему предоставляется:

  • Возможность бесплатного обслуживания в военно-медицинских учреждениях;
  • Бесплатное зубное протезирование;
  • Бесплатное снабжение медикаментами и медпрепаратами;
  • Скидка при санаторно-курортном лечении – путевка в ведомственный санаторий приобретается со скидкой 75%, а сопровождающему его лицу 50 процентов;
  • Компенсируются расходы на проезд к месту отдыха и обратно;
  • Компенсируются расходы на оздоровительный летний отдых детей.
Читайте также:  Бесплатная консультация адвоката по дтп

Путевка в санаторий предоставляется бесплатно, если врач написал заключение о необходимости такого лечения при прохождении реабилитационного курса.

Вышедшие на пенсию участники боевых действий имеют право на санаторно-курортное лечение вне очереди.

Другие виды льгот

1. Кроме перечисленных льгот, военные пенсионеры имеют ряд особых льгот.

Например, они имеют льготы при приеме на работу. Если у работодателя имеется вакансия, на которую претендует военный пенсионер, состоящий на учете в фонде занятости, должны принять именно его, поскольку по закону он имеет приоритет.

Часто нам задают вопрос — можно ли военному пенсионеру вернуться на службу?

Если не позднее трех месяцев с момента выхода на пенсию военный пенсионер пожелает трудоустроиться по месту прежней службы, работодатель обязан предоставить ему должность не ниже той, которую пенсионер занимал до увольнения.

Имеет военный пенсионер льготы и при проведении мероприятий по сокращению рабочих мест в организации, где он работает. По закону он имеет преимущественное право на сохранение своего места работы.

2. Также в ряде регионов за военными пенсионерами сохраняется право на бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта, метро, пригородных поездах.

Данная льгота регулируется решениями региональных и местных органов власти, и не все регионы ее поддерживают, компенсируя наличие данных льгот денежными выплатами.

Например, льготы военным пенсионерам в Москве предусматривают оплату расходов на ЖКХ в половинном размере, а также бесплатный проезд на всех видах городского транспорта, при условии постоянного проживания в столице и наличия социальной карты москвича.

Льготы семьям военных пенсионеров

Льготы предоставляются и членам семьи военного пенсионера, к которым относятся:

  • Жена или муж;
  • Дети (несовершеннолетние либо достигшие 23 лет и обучающиеся в ВУЗе на дневном отделении, либо получившие инвалидность до 18 лет);
  • Иждивенцы.

В соответствии с законом «О статусе военнослужащих» к таким льготам относятся:

  • Бесплатное лечение в ведомственных медицинских учреждениях и приобретение лекарств по предписанию врача;
  • Приобретение путевок на санаторно-курортное лечение и отдых со скидками, с компенсацией расходов на оплату проезда;
  • Внеочередное право на поступление в дошкольные и учебные заведения детям военного пенсионера;
  • Женам ВП в ряде предусмотренных законом случаях засчитывается льготный трудовой стаж.

Существуют и иные льготы для семей военных пенсионеров, регулируемые региональным и местным законодательством.

Льготы вдовам военных пенсионеров

Закон «О статусе военнослужащих» декларирует ряд льгот для членов семьи погибшего или умершего военного пенсионера.

Давайте перечислим эти льготы:

  • Членам семьи погибшего или умершего ВП предоставлено право бесплатного проезда к месту погребения и обратно (не более трех человек);
  • Раз в год одному члену семьи предоставлено право бесплатного проезда к месту погребения ВП, похороненного на территории России;
  • Членам семей погибшего или умершего ВП предоставляется право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Пенсия оформляется в соответствии с пенсионным законодательством России;
  • Членов семей погибших или умерших ВП не могут выселить из занимаемого ими служебного жилья без предоставления им другого благоустроенного помещения безвозмездно;
  • За членами семей погибших или умерших ВП сохраняется право на внеочередное получение жилого помещения. Данная льгота не распространяется на участников НИС (накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военных);
  • На льготных условиях осуществляется ремонт жилых домов, которые принадлежат семьям погибших или умерших ВП.

Как правило, большинство льгот сохраняется за вдовами до вступления их в повторный брак.

Кроме этого, члены семей погибших или умерших ВП имеют право на компенсацию:

  • По оплате содержания, ремонта, найма занимаемых ими жилых помещений;
  • Оплаты коммунальных услуг и платы за телефон, радиоточку, коллективную антенну.

А также большое количество льгот, которыми семья пользовалась при жизни военного пенсионера, сохраняется за ней и после его смерти.

Последние новости: на сегодняшний день льготы, которыми военные пенсионеры пользуются в 2018 году переносятся на 2019 год в полном объеме.

Однако, вследствие экономического кризиса, и политикой властей, старающейся поправить положение в стране за счет сворачивания социальных программ, нельзя быть уверенными, что все эти льготы сохранятся и в дальнейшем.

А мы будем следить за всеми изменениями в законодательстве, затрагивающими права пенсионеров и малообеспеченных граждан на льготы, и своевременно информировать вас о таких изменениях.

В следующих статьях я постараюсь максимально полно ответить на вопрос о том, какие ожидаются льготы военным пенсионерам в 2019 году.

Подписывайтесь на обновление сайта, и вы всегда будете в курсе последних новостей.

Напоследок, небольшое видео о том, как сейчас живут военные пенсионеры и как они лишаются своих прав.

Порядок обеспечения жильем военных пенсионеров и предоставление квартир бывшим военнослужащим, а также членам их семей, на сегодняшний день один из самых актуальных вопросов. Несмотря на постоянное изменение законодательства и разработку новых проектов по обеспечению жильём военнослужащих, многие офицеры, отслужив положенный срок, уходят на пенсию, не имея в собственности личной недвижимости. Поскольку право на жилье — военный пенсионер сохраняет, то очередь на предоставление жилья военным пенсионерам только увеличивается. Для решения этого вопроса Правительством были внесены дополнительные изменения в ФЗ «О статусе военнослужащего» позволяющие получать бывшим офицерам не только квартиру, но и средства на ее приобретение. Причём форму обеспечения жильём выбирает сам военный пенсионер.

Законодательство об обеспечении жилплощадью

Порядок выдачи квартир военнослужащим — пенсионерам регулируется ФЗ «О статусе военнослужащих». Согласно п.2.1 ст.15 этого закона офицеры, ушедшие на пенсию по достижению максимально возможного возраста для прохождения службы, болезни, ОШМ, чей стаж составляет 10 лет и более, и принятые на учёт как нуждающиеся в жилье до 1.01.2005 года обеспечиваются квартирами в следующем порядке:

Таким образом, обеспечение жильем военных пенсионеров в 2014 году всё больше будет ориентировано на получение ЕДВ, как формы обеспечения жилплощадью. Вместе с тем, военная ипотека в 2014 году продолжит развиваться.
Нормы предоставления жилых помещений, согласно вышеуказанным первым двум вариантам, установлены в этом же законе п.1-3 ст.15.1 ФЗ и составляют: 18 кв.м. на каждого человека, и рассчитывается на всех членов семьи. Этот норматив может быть скорректирован в сторону увеличения для одинокого человека на 10 кв.м.

Более того, в силу технических особенностей предоставляемой квартиры, площадь может быть увеличена до 9 кв.м. на офицера, проживающего без семьи, и рассчитывается на общую площадь предоставляемой недвижимости.

Читайте также:  Список документов от продавца квартиры

Кроме того, на дополнительные квадратные метры в размере от 15 до 25 кв.м. имеют право:

  • офицеры в звании полковника и выше,
  • уволенные по достижении максимально возможного возраста службы, ОШМ или болезни,
  • командиры воинских частей,
  • военнослужащие, имеющие почётные награды,
  • преподаватели военных учреждений,
  • офицеры, имеющие научные звания или степени.

Причём льготы предоставляются только по одному из вышеуказанных оснований.

К сожалению, специальная программа – жилье для военных пенсионеров создана не была, но это дает надежду на то, что Правительство планирует избавиться от уже существующей очереди бывших военных и в дальнейшем предоставлять недвижимость во время прохождения службы военнослужащими, не откладывая этот вопрос до их пенсии.

Жилищная субсидия в виде ЕДВ

Нормы жилой площади, по которым рассчитывается субсидия, выдаваемая на приобретение недвижимости, предусмотрены в специальном Постановлении Правительства РФ от 01.02.2014 года №76. Новая государственная программа интересы военных пенсионеров, в части выдачи жилищной субсидии, также затрагивает.

Реализуя своё право на жилье – военный пенсионер с января 2014 года может получить единовременную денежную выплату, которая выдаётся только один раз, и может быть использована только по назначению, то есть для приобретения недвижимости, или участия в долевом строительстве.

Согласно этому постановлению нормы рассчитываются с учётом всех членов семьи военнослужащего. Кроме того принимается во внимание общий стаж службы военнослужащего, что позволяет при большом стаже получить значительную сумму, достаточную на покупку приличного жилого помещения.

В случае наличия у офицера или членов его семьи квартиры, принадлежащей им на праве собственности или по договору соц.найма, при расчёте ЕДВ норматив жилой площади будет рассчитываться за вычетом имеющихся в собственности квадратных метров.

Норматив стоимости жилой площади устанавливается Правительством и на сегодняшний день составляет 34350 рублей. Этот показатель рассчитывается исходя из данных о средней стоимости недвижимости, по стране в целом и в последствие будет изменяться дважды в год. К сожалению, указанная стоимость довольно далека от стоимости жилой недвижимости в столице и Московском регионе.

Этот вариант обеспечения недвижимостью удобен ещё и тем, что позволяет самостоятельно выбрать регион проживания и приобрести квартиру с большей площадью, чем это предусмотрено нормативами, используемыми при расчёте общей площади квартир по договору соц.найма.

Более того, при покупке квартиры по ЕДВ есть возможность использовать и средства материнского капитала и другие личные накопления, прибавив их к выдаваемой государством субсидии. Это позволит приобрести более просторную и дорогую недвижимость, а для жителей столичного региона покрыть недостающие для приобретения желаемой квартиры суммы, купив достаточно просторное жилое помещение.

Правительство возлагает большие надежды на это нововведение, и планирует к окончанию 2014 года ликвидировать очередь военных пенсионеров на жилье. Будем надеяться, что она хотя бы значительно сократиться, и не будет расти в будущем.

Возможность приватизации

Получив недвижимость по договору соц.найма, офицер в последствии сталкивается с такой проблемой, как Порядок приватизации жилья военнослужащими — пенсионерами.

Проблема может быть вызвана тем, что:

  1. Во-первых, договор оформлялся на квартиру, находящуюся в закрытом военном городке. В таком случае, до тех пор, пока городок сохраняет статус «закрытого», приватизация в нем не возможна.
  2. Во-вторых, передача жилищного фонда в собственность местного муниципалитета нередко тянется годами, и до ее фактического завершения добиться от властей чего-либо можно только через суд.
  3. В-третьих, если договор заключался на ведомственную квартиру, то со стороны руководства воинской части также возможны различные препятствия, например в виде отказа на приватизацию. Такие вопросы опять-таки решаются в основном через суд.

Однако, несмотря на все это, приватизация квартир военными пенсионерами возможна, главное не бояться отстаивать свои права, даже если это требует обращения в суд и длительного разбирательства. Результатом будет недвижимость, принадлежащая вам на праве собственности, что означает полную свободу действий при распоряжении ею.

Льготы военным пенсионерам по оплате жилья предоставляются только ветеранам, и составляют 50% по оплате стоимости недвижимости, коммунальным услугам и бензина на транспорт, причём последние предоставляются в рамках установленных законодательством норм.

Кроме всех вышеперечисленных вариантов офицеры, уволенные по достижению максимально возможного возраста службы, и состоящие в рядах участников НИС, имеют право на получение всей суммы накоплений положенной им на момент выхода на пенсию.

Участие в военной ипотеке даёт возможность на приобретение квартиры в любом регионе нашей страны вне зависимости от стажа и занимаемой ранее должности. Кроме того, в этом случае не принимается во внимание наличие в собственности других жилых площадей.

Комментировать
33 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Юридические советы
0 комментариев
No Image Юридические советы
0 комментариев
No Image Юридические советы
0 комментариев
No Image Юридические советы
0 комментариев
Adblock detector