No Image

Уведомление о строительстве дома в снт

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
16 ноября 2019
kaczor58 / Depositphotos.com

Напомним, что ранее дачникам и садоводам, которые строили садовые домики, не было нужды сообщать об этом в органы власти: ведь в силу прямого указания Градостроительного кодекса в этом случае не требуется разрешение на строительство, а ставить готовый садовый дом на кадастровый учет и регистрировать право собственности дачник и садовод тоже не был обязан, если не хотел. К тому же, регистрация такого права подразумевает налоговое бремя и может нести риски для граждан, которые состоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Поэтому дачники не торопились сообщать властям о своих строительных успехах (Федеральный закон от 3 августа 2018 г. № 340-ФЗ).

Однако с 4 августа 2018 года дачники-строители должны соблюдать определенную процедуру:

  • для начала следует определить, какой именно дом хочется построить. Одинаковые предельные размеры – не более трех этажей и не выше 20 метров – установлены для любых дачных домов и даже домов ИЖС (об изменившихся параметрах объектов ИЖС мы рассказывали ранее). Напомним, что с 1 января 2019 года "дачные" участки вообще исчезнут: они автоматически будут являться "садовыми земельными участками", зоны и территории ведения дачного хозяйства станут зонами и территориями садоводства. А вся жилая или "почти" жилая недвижимость на садовых участках будет рассматриваться либо как жилой дом – здание из комнат и вспомогательных помещений для бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании, – либо как садовый дом – здание сезонного использования для бытовых и иных нужд, связанных с временным пребыванием в таком здании;
  • затем нужно уведомить о своих планах местную администрацию. Для этого – заказным письмом, лично, через МФЦ или портал госуслуг – отправить уведомление о планируемом строительстве объекта ИЖС или садового дома. Форма уведомления пока не утверждена, но появится 1 в ближайшее время. Что будет в этом уведомлении? Не так много: ФИО и адрес дачника, в том числе E-mail, паспортные данные, кадастровый номер земельного участка, сведения о своих правах на землю и видах разрешенного использования участка и будущего дома, о его планируемых параметрах, об отступах от границ участка. Главное – нужно указать, что будущий дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Этим хотят положить конец новой строительной "схеме" – когда несколько сособственников шести соток под видом дачи возводят таунхаус на весь участок, а потом через суд выделяют свою "долю" в натуре;
  • приступать к постройке после подачи своего уведомления пока рано. Нужно дождаться другого уведомления – уже от местной администрации – о соответствии указанных в первом уведомлении параметров дома установленным параметрам и допустимости размещения дома на земельном участке. Местные власти высылают дачнику такое уведомление, если проверка уведомления от дачника (длится 7 рабочих дней) прошла гладко. После этого у дачника появляется законное право приступать к строительству своего домика, а строительство считается согласованным. Уведомление "действует" в течение 10 лет. Если вообще никакого ответного уведомления не получено – последствия точно такие же: можно строить;
  • гораздо хуже, если дачнику от местной администрации пришло уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров и (или) недопустимости размещения дома на данном земельном участке. Это означает, что либо параметры возводимой постройки противоречат установленным, либо строить на этой земле жилье или садовый дом нельзя в принципе, либо дачник не имеет прав на дачный участок. Начинать стройку в такой ситуации нельзя, а чтобы сомнений в этом не возникало, местная власть должна отослать копию уведомления о несоответствии еще и в органы земельного и стройнадзора;
  • после окончания строительства (не позднее месяца после окончания) дачник обязан в уже знакомом ему порядке подать в местную администрацию еще одно уведомление – об окончании строительства дома. К уведомлению нужно приложить техплан на дом и квитанцию об оплате госпошлины за регистрацию права собственности на дом. Если у дачного участка несколько владельцев – нужно приложить соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на дом;
  • орган местного самоуправления проверяет сведения из уведомления и дом (его параметры). Если все хорошо, то он сам, без участия дачника, отправляет в Росреестр заявление о государственном кадастровом учете и госрегистрации прав на дом с необходимым пакетом документов. Затем домик ставят на учет и начинают начислять на него налог. Но если построенный дом не соответствует требованиям законодательства (которые могли, кстати, измениться за время строительства не в пользу домовладельца), то дачнику высылается еще одно, финальное, уведомление о несоответствии дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. А вот если дачник строил домик более 10 лет или не направлял первого уведомления – о планируемом строительстве – то местная администрация просто вернет документы без рассмотрения.
Читайте также:  Пробить человека по прописке бесплатно

Приятный бонус – если дачник, который стоит в очереди на жилье, успеет зарегистрировать право собственности на свой дачный жилой дом до Нового 2019 года, то эта дачная жилплощадь не включается в расчеты для определения уровня обеспеченности жильем такого дачника и его семьи.

1 С текстом проекта приказа Минстроя России "Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома" можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/08/08-18/00082994).

Об уведомлении при начале строительства жилого дома на участке, входящем в СНТ

С 1 января 2019 года получать разрешение на строительство дома в СНТ не требуется. Теперь начал действовать уведомительный порядок.

Уведомлять местные органы самоуправление придется не только перед возведением дома на садовом участке, но и при его реконструкции.

С 2019 года жилой дом на садовом участке можно строить после уведомления властей

Нововведения связаны с вступившим в силу 4 августа 2018 года законом №340-ФЗ о внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Строить дом можно только в СНТ

Большие изменения коснулись и садоводческих объединений. С 2019 года вступил в силу, так называемый, новый дачный закон №217-ФЗ.

Разрешение на строительство дома в СНТ теперь не нужно, так как достаточно только уведомить власти о начале стройки

По этому закону построить дом теперь можно только на участке, который входит в состав СНТ. Второй законной формой объединения садоводов стало ОНТ (Огородное некоммерческое товарищество).

На участках, входящих в Садовые некоммерческие товарищества, можно строить дома, а в Огородных товариществах – нет.

Если дом был построен раньше

До 1 марта 2019 года законодатели предусмотрели для садоводов возможность оформить ранее построенный дом в упрощенном порядке. Ещё есть время, чтобы зарегистрировать право на возведённый в СНТ дом без уведомлений.

Чтобы ранее построенный дом не признали самостроем, оформите его до 1 марта 2019 года

С 1 марта 2019 года неоформленный дом могут признать самостроем и даже заставить его снести по решению суда на основании внесенных поправок в Гражданский кодекс по закону №339-ФЗ.

Если вы начали строить коттедж на участке после 4 августа 2018 года, то разрешение на строительство дома в СНТ не требуется.

Уведомление о строительстве дома в СНТ

Начать постройку дома на участке СНТ достаточно просто.

  1. Подготовьте описание здания;
  2. Возьмите документы на землю;
  3. Составьте уведомление о том, что планируете строить дом;
  4. Отправьте уведомление с документами в местную администрацию почтой или через МФЦ.

На рассмотрение вопроса чиновникам по закону отводится 7 рабочих дней.

Если описание будущего жилища соответствует существующим нормам, то в скором времени вы получите ответное уведомление.

По окончании работ нужно будет снова уведомить местные власти. Предоставить технический план возведенного дома и другие документы.

После проверки документов чиновники должны будут отправить заявление в Росреестр для постановки на кадастровый учет и регистрации права застройщика.

Какой дом можно строить на участке в СНТ?

В новом законе полностью прописаны требования к жилому дому, который может построить на вашем участке.

Современный дом на садовом участке должен соответствовать критериям, изложенным в новом законе

фото

документы

уведомление о планируемом строительстве

уведомление администрации о соответствии параметров строительства

уведомление администрации о несоответствии параметров строительства

уведомление об изменении параметров разрешённого строительства

уведомление об окончании строительства

уведомение о соответствии построенных объектов

уведомение о несооветствии построенных объектов

Содержание

О новшествах по ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (№ 340-ФЗ)

Уведомления вместо разрешений

В документальной подготовке к застройке участков:

  • для личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта (ЛПХ)
  • для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
  • для садоводства
  • исключены разрешения на строительство
  • введены новые документы:
  • уведомление о планируемом строительстве/реконструкции объекта
  • уведомление об окончании строительства/реконструкции объекта

Установлена равнозначность понятий

  • объект индивидуального жилищного строительства
  • жилой дом
  • индивидуальный жилой дом

В сответствии с Градостроительным кодексом РФ (пункт 39 статьи 1):

объект ИЖС — это отдельно стоящее здание, обладающее комплексом характеристик одновременно:

  • количество надземных этажей не более чем 3
  • высота не более 20 м
  • жилой дом:
  • состоит из комнат и вспомогательных помещений для бытовых и иных нужд и связанных с проживанием граждан
  • не подлежит разделу на самостоятельные объекты недвижимости

Новая статья 51.1 и статья 55 в Градостроительного кодекса РФ устанановили порядок подачи уведомлений. О намерении построить дом, а потом о завершении его возведения застройщик должен сообщить администрации, направив уведомления:

  • о планируемом строительстве/реконструкции
  • об окончании строительства
Читайте также:  Сумма компенсации за задержку зарплаты

Срок рассмотрения уведомления

Срок рассмотрения администрацией поступивших уведомлений — 7 дней.

В течение этого времени администрация:

  • сопоставляет параметры объекта, что застройщик указал в уведомлении, с предельными параметрами разрешённого строительства
  • делает выводы об соответствии или несоответствии параметров
  • определяет допустимость строительства объекта:
  • по виду использования земельного участка
  • по соответствию установленным ограничениям

По итогам рассмотрения, администрация направляет застройщику уведомление:

  1. о соответствии построенных/реконструированных объектов градостроительным требованиям
  2. о несоответствии объектов установленным градостроительным требованиям

Когда строительство объекта согласовано?

Строительство объекта считается согласованым, если застройщик получил уведомление администрации:

  • о соответствии параметров объекта
  • о допустимости его размещения

Оно даёт право на строительство в согласованных параметрах в течение 10 лет (пункт 13 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ).

Строительство началось до введения уведомлений

Уведомление о планируемом строительстве подавать не потребуется, если оно было начато по ранее полученному разрешению.

По окончании строительства в администрацию нужно подать уведомление об этом факте.

Ситуации с самовольными постройками

В случае самовольной постройки власти вправе принять одно из 2-х решений:

  1. привести самострой в соответствие с градостроительной документацией:
    • с материалами по планировке территории
    • с параметрами объектов, установленными федеральными законами
    • с предельными параметрами разрешённого строительства/ реконструкции ОКС, установленными в ПЗЗ
    • о сносе самостроя

    Государственный кадастровый учёт и регистрация прав

    Государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав на созданные объект ИЖС или садовый дом (пункт 1_1 части 1 статьи 15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ):

    • выполняется по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления
    • проводится без участия застройщика

    Застройщик может подать заявление в самостоятельном порядке в случае, когда орган местного самоуправления не направил материалы в Росреетр. К нему нужно приложить:

    • технический план
    • правоустанавливающий документ на земельный участок

    Виды уведомлений

    В документооборот введены несколько видов уведомлений, утверждённых Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ( № 591/пр от от 19 сентября 2018 года):

    Уведомления от застройщика

    • о планируемых строительстве или реконструкции
    • об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции
    • о завершении строительства

    Ответные уведомления органа местного самоуправления

    • о соответствии параметров объекта установленным параметрам
    • о допустимости строительства объекта
    • о несоответствии или изменении параметров объекта тем, что были указаны в уведомлении администрации
    • о недопустимости строительста объекта
    • о соответствии построенных или реконструированных объектов требованиям градостроительного регламента

    Уведомление о планируемом строительстве

    Уведомления подаются в следующих случаях:

    • при планируемом строительстве или реконструкции
    • при определении соответствий или несоответствий установленным параметрам
    • для определения возможности строительства объекта
    • при изменениях параметров планируемого строительства/реконструкции объекта
    • после завершения строительства или реконструкции объекта
    • при установлении соответствия или несоответствия построенных или реконструированных домов требованиям градостроительного законодательства

    В приложении к уведомлению указывается информация о составе сведений, документах (пункт 4 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ):

    • о застройщике

    для физического лица:

    1. ФИО
    2. место жительства
    3. реквизиты документа, удостоверяющего личность

    для юридического лица:

    1. наименование
    2. юридический адрес
    3. ОГРН и ИНН (для российской организации)
    4. почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи
    5. способ направления ответных уведомлений администрации
    • о земельном участке:
    1. кадастровый номер
    2. адрес или описание, по которому можно определить расположение участка
    3. сведения о праве застройщика и правах других лиц на земельный участок
    4. ВРИ участка
    5. сведения о планируемых параметрах объекта
    6. сведения об отступах от границ ЗУ
    7. правоустанавливающие документы на земельный участок, если права на него не зарегистрированы в ЕГРН
    • об объекте капитального строительства:
    1. назначение объекта
    2. цель подачи уведомления
    3. кадастровый номер (при реконструкции)
    4. права других лиц
    5. планируемые параметры:
      • количество надземных этажей
      • предельная высота
      • размер отступов от всех границ земельного участка до ОКС
      • площадь ЗУ под объектом
      • описание внешнего облика ОКС (когда строительство ведётся в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения)
      • указание о том, что ОКС не подлежит разделу на самостоятельные объекты недвижимости

      Пояснение

      Описание внешнего облика объекта включает разделы:

      • текстовая часть:
      1. параметры объекта
      2. цветовое решение внешнего облика
      3. перечень стройматериаов, определяющих внешний облик объекта
      4. требования к архитектурным решениям, установленные градостроительным регламентом
      • графическая часть:
      1. фасады
      2. конфигурация объекта

      Примечание

      При строительстве или реконструкции объекта в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения застройщик должен представить типовое архитектурное решение. Это требование ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (№ 73-ФЗ).

      Уведомление о планируемом строительстве направляется одним из способов:

      • лично
      • через МФЦ
      • через портал госуслуг
      • заказным письмом

      При отсутствии в уведомлении каких-либо сведений или приложений документы возвращаются застройщику в течение 3 рабочих дней. В сопроводительном письме указывается причина возврата.

      Если уведомление застройщика:

      • подготовлено с соблюдением всех требований
      • указанные сведения о будущем строении отвечают градостроительному регламенту территориальной зоны, в границах которой расположен земельный надел
      Читайте также:  Цафап одд гибдд по краснодарскому краю

      заявителю будет выслано уведомление о соответствии объекта установленным параметрам строительства и допустимости его размещения на земельном участке.

      Когда можно начинать строительство дома?

      Приступать в строительству сразу же после подачи уведомления о планируемом строительстве нельзя. Нужно дождаться ответного уведомления от местной администрации.

      Право на строительство появляется в том случае, когда администрация подтвердит соответствие указанных застройщиком параметров дома и сведений об участке.

      Актуальность уведомления администрации сохраняется в течение 10 лет.

      Право на строительство возникает также в случае, когда ответного уведомления администрации нет.

      Запрет на строительство объекта означает информация в ответном уведомлении администрации:

      • о несоответствии параметров объекта, указанных в уведомлении о планируемом строительстве, параметрам, установленным градостроительным регламентом
      • о недопустимости строительства объекта

      Копии ответного уведомления администрации высылаются одновременно в органы строительного и земельного надзора (пункт 12 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ).

      Основания для отказа в строительстве

      Причины отказа в строительстве объекта:

      • установлено несоответствие параметров объекта и предельных параметров разрешённого строительства
      • размещение объекта не соответствуют ВРИ ЗУ
      • размещение объекта не допускается установленными ограничениями
      • уведомление подано или направлено лицом, не имеющим прав на земельный участок

      В уведомлении администрации указываются:

      • причины отказа
      • предельные параметры разрешённого строительства/реконструкции объектов
      • информация о несоответствии объекта установленым предельным параметрам строительства

      При недопустимости размещения объекта отражаются:

      • установленный ВРИ ЗУ
      • виды ограничений использования ЗУ
      • сведения о том, что застройщик, подавший уведомление о планируемом строительстве, не имеет прав на земельный участок
      • сведения о несоответствии требованиям к архитектурным решениям ОКС, установленным градостроительным регламентом
      • сведения о несоответствии описания внешнего облика объекта предмету охраны исторического поселения

      Уведомление о вводе объекта в эксплуатацию

      Порядок ввода объекта в эксплуатацию с введением закона № 340-ФЗ заметно усложнился:

      • сначала готовится технический план (без отступлений от параметров, указанных в выданном ответном уведомлением администрации о соответствии объекта параметрам разрешённого строительства)
      • направляется уведомление об окончании строительства с приложением:
      • технического плана
      • квитанции за регистрацию права собственности на построенный объект

      После получения уведомления застройщика об окончании строительства администрация проводит выезд на объект. В ходе выездной проверки выполняется следующее:

      • внешний облик объекта сравнивается с его описанием и графическим изображением в приложении к уведомлению о планируемом строительстве
      • определяется соответствие:
      • параметров построенного дома сведениям, указанным застройщиком в уведомлении
      • назначению объекта и виду использования участка
      • ограничениям, установленным на дату поступления уведомления об окончании строительства
      • типовому архитектурному решению, если строительство выполнялось в границах исторического поселения федерального или регионального значения

      Причины отказа на ввод объекта в эксплуатацию

      Причины отказа администрации в уведомлении о вводе объекта в эксплуатацию (пункте 6 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ):

      • постройка НЕ соответствует:
      • ВРИ земельного участка
      • территориальной зоне
      • параметрам застройки, установленным в ПЗЗ
    6. земельный участок расположен в охранной зоне:
      • рядом с ЛЭП или с газопроводом, где строительство НЕ разрешается вообще
      • Более «жизненные» примеры оказа во вводе объекта в эксплуатацию по причине несоответствия заявленным параметрам и ВРИ участка:

        • в уведомлении о планируемом строительстве было указано, что дом будет 2-х этажным, размером 10 м х 10 м, а построен был дом:
        • с 2 надземными этажами и подвалом
        • 3-х этажный с мансардой
        • при строительстве была изменена площадь строения
      • дом построен на огородном участке, то есть назначение строения не соответствует ВРИ земельного надела
      • Резюме с видеокомментарием

        Цель введения закона — упорядочение частного жилищного строительства:

        • установлены единые требования к строительству жилых домов на ЗУ, предоставленных:
        • для садоводства
        • для ИЖС
        • для ведения ЛПХ в границах населённого пункта
      • определены максимальные параметры жилого дома, предотвращающие проблему возведения многоквартирных домов под видом объектов ИЖС
      • пересмотрен подход к разрешительным процедурам при возведении жилых и садовых домов
      • установлены особенности государственного кадастрового учёта и госрегистрации прав на жилые и садовые дома
      • обеспечен контроль за соблюдением параметров строительства
      • регламентированы основания и порядок сноса:
        • ОКС
        • самовольных построек
        • установлен механизм прекращения прав на земельный участок с самовольной постройкой
        • предусмотрены переходные положения
        • ФЗ № 340-ФЗ позволяет:

          • определить возможность строительства
          • исключить возведение ОКС при явных и грубых нарушениях законодательства

          Полезная информация

          • С условиями оформления в собственность захваченной земли можно ознакомиться здесь
          • Как используются и застраиваются участки в охранных зонах объектов культурного наследия, можно узнать здесь
          • О новом Классификаторе видов разрешённого использования земельных участков — 2019 можно узнать здесь
          • Чем интересна «лесная амнистия» для собственников участков – читайте здесь
          • С признаками капитальных и некапитальных (временных) объектов можно ознакомиться здесь.
          • С расчётом налогов на объекты недвижимости по новым правилам 2019 года можно ознакомиться здесь.
          • Ознакомиться с тем, чем грозит ненадлежащее использование земельных участков, можно ознакомиться здесь.
          Комментировать
          0 просмотров
          Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

          Это интересно
          No Image Юридические советы
          0 комментариев
          Adblock detector