No Image

Условия для прописки на дачном участке

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
16 ноября 2019

Хилые дачные постройки на 6 сотках сегодня становятся коттеджами, а грядки с редиской и огурцами сменяются газонами и цветочными клумбами. Дачники с удовольствием желают жить в благоустроенном загородном доме круглогодично. Их интересует возможность получения прописки на даче. Рассмотрим юридические и практические аспекты этого вопроса.

Законодательные нормы, регулирующие прописку

В РФ отсутствует институт прописки. Он заменён процедурой регистрации. Без регистрационного штампа сложно найти работу, получить медицинскую помощь, социальные услуги, государственные льготы.

Что предусмотрено законодательством для дачника, имеющего дом в СНТ (садовом товариществе), как единственном месте жительства? Позиция законодателей по этому вопросу менялась со временем и продолжает дорабатываться сейчас:

  • [Законом от 15.04.1998 №66-ФЗ об образовании садовых объединений прописка на дачных территориях запрещалась.
  • Конституционный Суд вердиктом №7 от 14 апреля 2008 года одобрил прописку на даче, если она отвечает нормам жилых строений. Эти нормы утверждены правилами СНиП-31.02.2001, рекомендуемыми ФЗ №384 от 30.06.2010 к соблюдению.
  • Показатели безопасности, уровня удобств на даче установлены правительственным Постановлением №47 от 28 января 2006.
  • Конституция РФ предоставляет право выбора жительства в помещениях, получивших статус жилых. Постановлением КС РФ №13 от 30.06.2011 гражданам России дана возможность регистрации в жилых помещениях земель сельскохозяйственного предназначения.
  • 10.2013 Госдума при предварительном рассмотрении одобрила проект закона №313087-6, предусматривающего внесение изменений в устаревший закон 1998 года. Поправки разрешают прописку в жилом здании, размещённом на садовом участке.
  • С 1.01.2015 Налоговый кодекс претерпел изменения, касающиеся расчёта налогообложения недвижимости согласно кадастровой стоимости. К дачным жилым постройкам эти изменения имеют непосредственное отношение.

Требования к дачному сооружению

Многие люди хотят решить актуальный жилищный вопрос путём прописки на даче. Главное условие для этого — присвоение даче статуса жилого дома, для чего объект должен соответствовать действующим нормам и требованиям:

  • крепкое отдельное строение высотой до 3 этажей, используемое одной семьей;
  • земельный участок и строение оформлены в собственность;
  • отсутствие у владельца прописки в другом месте;
  • земельный надел с домом предназначен для садоводства, не размещен на природоохранных территориях;
  • здание пригодно для обитания, отвечает требованиям, предъявляемым к индивидуальному жилому дому: площадь кухни — от 6 кв. м, жилой комнаты — от 12 кв. м, наличие септика, туалета, кладовки;
  • населённый пункт расположения дома содержит социальную инфраструктуру (торговые заведения, аптеки, амбулатория, почта);
  • дом зарегистрирован в Росреестре.

Для прописки в дачной постройке требуется разрешение суда, которое выдаётся при выполнении следующих условий, соответствующих санитарным требованиям:

  • прочный фундамент;
  • неповреждённые теплоизолированные стены;
  • внутренняя отделка;
  • отопление;
  • электроснабжение;
  • газоснабжение;
  • водопровод;
  • защищённость от влаги.

Дача должна быть расположена в селе или посёлке, иметь адрес. Для обоснования прописки гражданин предъявляет медицинское предписание жизни вне города или отсутствие другого места жительства.

Процесс регистрации состоит из двух последовательных этапов:

  1. Одобрение пригодности дома для обитания.
  2. Юридическая регистрация.

Процедура прописки на даче, порядок её оформления

Для начала в Миграционную службу (ФМС) подготавливают такие бумаги:

  • заявление с просьбой о прописке, паспорт;
  • право на землю и дом (кадастровый паспорт участка, выписка ЕГРН);
  • решение экспертизы о соответствии дома жилым стандартам;
  • поэтажный план, паспорт постройки, выданный БТИ;
  • чек об уплате госпошлины 350 руб.;
  • нотариально заверенная доверенность при обращении заявителя через посредника.

Перечень документации уточняется индивидуально. Миграционная служба часто отказывает в удовлетворении просьбы, тогда подают иск в суд. Здесь рассматриваются сразу два вопроса: одобрение дачи как жилой постройки и обжалование отказа.

Соблюдение всех требований даст шанс благоприятного судебного исхода: признание дома жилым, верификации права на прописку. ФМС обязана выполнить судебное решение.

Иногда целесообразно начать регистрацию сразу с обращения в суд. Будет проведена экспертиза дома, коммуникаций, вынесено решение о его пригодности для жилья.

Преимущества и недостатки прописки на даче

Дача постепенно приравнивается к официальной недвижимости. Пока возможность прописки скорее формальная, из разряда «можно, но сложно».

Плюсы регистрации

Они очевидны для домов, строящихся на землях ИЖС. Здесь процесс приватизации строения и земли, прописка проходят проще, чем в СНТ. К территориям проведены электричество, канализация, дороги; вблизи расположена необходимая инфраструктура.

Несомненный плюс регистрации на даче СНТ состоит в решении проблемы постоянного места пребывания. Это важно пожилым людям и тем, для кого дача — единственное жильё.

Минусы регистрации

Минусы дачной прописки в СНТ связаны со сложностью её оформления. К недостаткам относятся:

  • большие затраты времени и финансов на оформление регистрации, судебное рассмотрение;
  • статус жилой постройки увеличивает ставку налога на недвижимость;
  • налогооблагаемая база — кадастровая стоимость участка;
  • перепланировка жилого помещения требует согласования с контролирующими органами, получения разрешения;
  • признание дачных домов жилыми не означает появления внимания к ним со стороны местных органов власти, в связи с чем дачники товарищества самостоятельно оплачивают расходы по организационным вопросам, подключению и содержанию коммуникационных линий, снегоочистке дорог;
  • социальная инфраструктура часто не отвечает запросам проживающих на дачах граждан;
  • при смене места жительства утрачивается право на льготы, доплаты, субсидии.
Читайте также:  Какие документы возить с собой в машине

Много хлопот вызывает дом, построенный на земле, выделенной местными органами власти под строительство. Его разрешат приватизировать, но земля останется во владении государства. В такой ситуации прописка возможна при постановке участка на кадастровый учёт. Для этого обращаются в кадастровую организацию, которая выполнит межевание, согласует и обозначит границы. Затем регистрируют собственность.

Вопрос — ответ

Процесс регистрации на даче вызывает много вопросов. Наиболее часто возникающие проблемы рассмотрены ниже

Как прописаться, если дом не достроен?

Жилищным Кодексом РФ определено, что регистрация разрешена в жилых домах. Недостроенное здание не отвечает требуемым нормам.

Можно ли прописаться в возведенном своими руками, благоустроенном доме?

Если здание занесено на учёт Росреестра, прописка разрешена.

Пропишут ли в постройке, находящейся на территории сельскохозяйственного назначения?

Законом дано право прописки в жилых строениях на таких землях.

Какое строение называется жилым?

Юридическим критерием считается статус жилой постройки, признанный решением суда.

Возможна ли прописка при аренде дачи?

Арендованная или нанятая недвижимость не позволяет претендовать на прописку. Только собственник вправе зарегистрироваться в доме.

Возможна ли прописка членов семьи?

Владелец может прописать на даче семью и посторонних лиц. Для этого получают разрешение ФМС. Малолетний ребёнок собственника и родители прописываются без разрешения.

Можно ли получить прописку на участке без строений?

Регистрация возможна в жилом строении, а не на земле. Нет дома — нет прописки.

Как быть при отсутствии документа о собственности?

Вначале собирают разрешительные документы на дом и участок. Они передаются в Росреестр. Завершает процедуру оформления выписки из ЕГРН, подтверждающей право собственности. После этого подаётся ходатайство о переводе дачи в жилую недвижимость и прописку.

Членская книжка товарищества выписана на моё имя

Книжка садовода подтверждает членство, но основанием для регистрации не является. Государственным документом считается свидетельство права собственности, после 2016 года — выписка из ЕГРН.

Приложив усилия, затратив время и средства, выполнив необходимые условия, гражданин получит разрешение прописаться на собственной даче. Придётся обосновать необходимость регистрации и соблюсти предъявляемые требования. Это нелегко из-за многочисленных ограничений на прописку, но когда она нужна, трудности преодолимы.

Временная или постоянная регистрация граждан по месту нахождения или проживания – это их обязанность. Нарушение наказывается штрафом. Выполнение этой обязанности требует наличие жилого помещения. Это не только квартиры и дома. Возможна прописка на даче в СНТ с 1 января 2019 года.

Ответы на вопросы о возможности прописки на даче в СНТ с 1 января 2019 года.

Как прописаться на даче в 2019 году?

Под аббревиатурой СНТ скрываются не только садовые некоммерческие организации, но и огороднические. Каждый их участников СНТ может иметь на территории участка строение, которое предназначено для проживания. Законодатель ограничивает перечень жилья, в котором можно регистрироваться.

В частности, это касалось дачных домов. Аргумент – они не пригодны для проживания круглый год. Поэтому членам жилого товарищества могут отказывать в заявлении на регистрации. Основание – жилое помещение не соответствует санитарным нормам.

Видео: Какие дачи снесут в 2019 году

Положения нового закона №217-ФЗ

29.07.17 был принят Закон №217-ФЗ, которым вводятся изменения в некоторые действующие нормативно-правовые акту и регламентируется порядок ведения садового и огородного хозяйства для нужд граждан. Особенность акта в том, что он исключает такое понятие, как дача. Остается только два вида товариществ – садоводческие и огороднические.

Это объединения граждан, которые работают на земле, чтобы удовлетворить собственные потребности. То есть, у таких лиц есть либо садовый жилой дом, либо дачный. В зависимости от этого собственника ожидают разные последствия в контексте регистрации.

Читайте также:  Посольство литвы запись на подачу визы

Прописка в садовом доме

Законодатель указывает, что прописка в садовом доме невозможна. Такие строения изначально предназначены для сезонного проживания, идут как часть земельного участка, поэтому отдельно не регистрируются. Поэтому обращаясь в государственные органы для регистрации в таком помещении, заявитель получит мотивированный и законный отказ.

Прописка в дачном доме

      В данном случае речь идет о строении, которое:
  1. Имеет все необходимые коммуникации: газ, электричество, вода, канализация;
  2. Обязательно подлежит государственной регистрации.
  3. По закону в таком жилом строении можно оформлять временную или постоянную регистрацию.

    Как получить разрешение на регистрацию в СНТ?

  4. Иметь жилое строение, которое не будет относится к садовому дому;
  5. Оформить на него права собственности;
  6. Убедиться, что дом расположен на землях, предназначенных для ведения сельского хозяйства;
  7. Составить заявление в территориальные органы Управления по вопросам миграции (УВМ), они расположены в тех зданиях, где раньше размещался паспортный стол (ФМС).
  8. К заявлению прикладываются необходимые документы: паспорт, правоустанавливающие документы на жилое строение. Но далеко не во всех случаях дом официально оформлен, как дачный или жилой. В таком случае предстоит процедура перевода строения в нужную категорию.

    Как признать дом жилым?

    Сделать это можно через обращение в местные органы самоуправления. Они принимают советующее решение на основании заявления собственника. Обязательно изучается жилье, указанное в обращении, на предмет соответствия требованиям жилищного законодательства. Процедура проводится на основании ст.23 ЖК РФ.

      К заявлению подается:

  9. Паспорт заявителя;
  10. Правоустанавливающие документы;
  11. Два плана: поэтажный и с техническим описанием;
  12. Заключения из пожарной инспекции и СЭС о возможной эксплуатации строения в качестве жилого.
  13. Дополнительно нужно представить официальный проект переустройства. Он необходим, если без таких изменений перевести строение в жилое не получится. Кроме того, служащие из местного самоуправления потребуют экспертизу о состоянии строения. Для этого придется обращаться с заявкой в специализированные компании с строительно-технической лицензией.

    После подачи заявления со всеми указанными документами в органе местного самоуправления создается комиссия. Ее члены изучают поданные документы, на основании которых выносят решение.

    Для справки! Отказать в признании строения жилым могут сотрудники пожарной инспекции, работники СЭС или эксперт. В этом случае обращение в орган местного самоуправления не имеет смысла.

    Если комиссия не удовлетворила заявку, собственнику остается обращаться в суд. При выявлении недостатков другими учреждениями, их необходимо устранить и инициировать проверку повторно

    Обращение в суд с целью признать дачный участок пригодным для проживания

    Решение специальной комиссии отказать в удовлетворении заявления можно опротестовать. Для этого подается иск в суд. В нем необходимо указать следующие требования: установить, что существующий объект недвижимости пригоден для проживания круглый год.

      Нужно учитывать, что суд будет основываться на выводах:

  14. Эксперта;
  15. Сотрудника пожарной инспекции;
  16. Работника СЭС.
  17. Если все эти выводы положительны, допускают круглогодичное проживание в постройке, принадлежащей истцу, ответчик в лице комиссии может представить собственное экспертное заключение. В нем будет указана другая информация. В заседании вызовут обоих экспертов, и, если ни один из них не будет убедителен, назначается судебная экспертиза. Ее результаты и станут основанием для решения.

    Прописка в СНТ через УФМС

    Как только вопрос с недвижимостью решен, установлен юридический факт, что строение позволяет проживать в нем круглогодично, предстоит визит в ближайший территориальный орган УФМС (с апреля 2016 – УВМ). В нем заполняется заявка на формализованном бланке. К обращению прикладывается паспорт, правоустанавливающий документ, домовая книга, разрешение комиссии или судебное решение.

    Цена и сроки прописки в СНТ

    Стоимость и сроки регистрации в СНТ зависит от всех этапов. Найденные недостатки пожарной инспекцией или СЭС, отказ комиссии, исковое производство – все это существенно затягивают процедуру и сроки прописки. Без них потребуется около 5-6 недель.

    Несмотря на отсутствие государственной пошлины, процедура потребует оформления разных документов и разрешений. А это затраты в размере от 30 т.р.

    Деятельность садоводческих и огороднических хозяйств регулирует Федеральный закон № 217 от 29 июля 2017 года. Дачник может прописаться в доме на садовом участке, если земля входит в состав Садоводческого некоммерческого товарищества.

    Правовые основы прописки на даче

    До введения нового закона товарищества делились на садоводческие, огороднические и дачные. Теперь только СНТ и ОНТ. В огороднических объединениях нельзя строить жилые здания и прописываться, а в садоводческих – можно.

    Читайте также:  Paypal телефон поддержки в россии 8 800

    Собственники участков в СНТ объединяются в коллектив, чтобы управлять своей недвижимостью в рамках закона. Выбираются председатель и члены правления. Руководство решает организационные вопросы и представляет интересы садоводов в спорных ситуациях. Членом товарищества вправе стать гражданин старше 18 лет, который имеет недвижимость в СНТ.

    Чтобы прописаться в доме, построенном на садовом участке, нужно соблюсти 4 условия:

    1. Аннулировать прежнюю прописку.
    2. Построить жилой дом.
    3. Присвоить недвижимости адрес.
    4. Зарегистрировать землю и постройку в Росреестре.

    ВАЖНО! Садовый участок должен относиться к населенному пункту: городу, деревне или поселку.

    Требования к дому для прописки по закону

    Прописаться граждан вправе в здании, пригодном для жизни круглый год. Судебные эксперты решают, подходит дачный дом для постоянного проживания или нет. Проверка проводится по критериям, которые прописаны в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года:

    • Надежность постройки. Стены без трещин, фундамент крепкий.
    • Высота дома – не более трех этажей.
    • Площадь – не менее одной комнаты, кухни и санузла.
    • Коммуникации. Наличие водопровода, электричества, канализации, отопления, вентиляции.
    • Уровень шума и вредных веществ не превышает допустимых значений.
    • Освещение. В жилых комнатах и на кухне присутствуют окна.
    • Температура – не ниже 18 градусов по Цельсию.
    • Влажность – не более 80%.
    • Пожарная безопасность. По газовому оборудованию, проводке, расстоянию между постройками.

    ВНИМАНИЕ! Подробные санитарные характеристики прописаны в СНиП под названием «Дома жилые одноквартирные».

    Можно ли прописаться в дачном доме или на земельном участке без дома

    Прописаться на дачном участке без дома невозможно. По закону № 217 и Постановлению Конституционного суда № 13 садоводческое товарищество должно находиться в населенном пункте с магазином, аптекой и почтовым отделением. Наличие школы, больницы, детского сада, поликлиники не является обязательным условием.

    Согласно жилищному кодексу собственник имеет право прописаться в недостроенном доме, который прошел проверку. Это значит, что судебный представитель провел экспертизу и признал постройку годной по всем критериям. Не имеет значения, что в доме ведутся строительные или отделочные работы.

    Как прописаться на даче

    Чтобы владельцу прописаться на даче по новому закону требуется сделать следующее:

    1. Обратиться в администрацию с просьбой о переводе дачного дома в разряд жилого. Проверка длится месяц.
    2. Направиться в районный суд, который выносит окончательное решение. На рассмотрение иска отводится месяц. Необходимо заплатить госпошлину в размере 200 рублей.
    3. Оформить прописку в федеральной миграционной службе, если дом признан жилым. Это занимает от 3 до 10 дней.

    Одновременно можно прописать и ближайших членов семьи: мужа, жену, детей.

    Основания для прописки

    Федеральный закон № 217 устанавливает следующие основания для прописки в садовом доме:

    • человек не имеет прописки;
    • недвижимость находится в собственности;
    • объект располагается в населенном пункте;
    • участок предназначен для садоводства.

    Собственник не вправе прописаться в доме, если он построен на земле, непригодной для строительства жилых зданий.

    Список документов

    Федеральный закон № 217 регламентирует процедуру оформления дачной прописки. Требуется следующий пакет документов:

    • заявление;
    • паспорт собственника;
    • технический паспорт БТИ;
    • акт судебной экспертизы;
    • межевой план;
    • чек об оплате госпошлины;
    • выписка из ЕГРН;
    • членская книжка товарищества;
    • лист открепления от предыдущего места жительства.

    Для того чтобы прописать мужа или жену, требуется свидетельство о браке. Для прописки ребенка – свидетельство о рождении и разрешение второго родителя, если разведены.

    Куда обращаться

    Чтобы прописаться в дачном доме, собственник может обратиться в районную миграционную службу. Решением этого вопроса также занимаются сотрудники многофункциональных центров. Заполнить заявление, отправить сканированные документы можно и на интернет-портале Госуслуги. Ответ приходит в течение 3–10 дней.

    Основания для отказа

    Прежде чем начать строить дом на участке, следует выяснить, к какой категории земель относится недвижимость. Если здание располагается на заповедных или ведомственных землях, оно подлежит сносу.

    Отказывают в прописке, если не соблюден утвержденный регламент:

    • не получено разрешение на строительство;
    • не проведено межевание на участке;
    • нет регистрации в ЕГРН;
    • не присвоен адрес.

    Нарушения можно устранить и вновь обратиться в ФМС с просьбой о прописке на даче. Если собственник не согласен с отказом в прописке, он вправе подать иск в районный суд. Разбирательство занимает около двух месяцев.

    Комментировать
    0 просмотров
    Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

    Adblock detector