No Image

Условия для признания семьи малоимущей

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
16 ноября 2019

Пока экономисты ищут выход из глобального кризиса, граждане стараются выжить, как могут. Одни берут подработку, другие экономят, третьи пытаются узнать, как получить статус малоимущей семьи.

Рассмотрим, кому положен статус малоимущей семьи и как его получить в 2019-2020 году.

Общий принцип присвоения статуса

Государственные органы в своей деятельности основываются на законодательной базе. Это означает жесткие рамки, выходить за которые специалистам строго запрещено.

В нашем случае они руководствуются ФЗ № 44 от 05.04.2003 и такими понятиями:

  • семья и ее состав;
  • принадлежащее семье на праве собственности имущество;
  • средний доход семьи.

Статус малоимущей получает семейство, доход в котором на одного человека ниже прожиточного минимума в регионе. Эти показатели подсчитать и сравним можно самостоятельно.

Государственному органу для принятия решения требуется вся информация о семье и ее доходах. То есть заявитель обязан ее собрать и предоставить. Тогда никаких проблем не возникнет.

Кого включают в состав семьи

Первая путаница у граждан появляется, когда требуется определиться с составом семьи.

На самом деле все просто. Семьей считается группа лиц, связанные родством или свойством. Семья должна соответствовать следующим критериям:

  • проживают вместе (имеется ввиду прописка);
  • ведут общее хозяйство;
  • делят доходы и расходы.

В состав семьи могут входить, проживающие в одной квартире (комнате, доме):

  • супруги;
  • дети супругов;
  • родители супругов;
  • усыновители и усыновленные;
  • братья и сестры;
  • пасынки и падчерицы.

При этом при определении статуса малообеспеченной семьи в состав не включаются следующие лица:

  • военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
  • лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, заключенные под стражу;
  • лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
  • лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Бывают случаи, когда совместное хозяйство ведут совсем чужие (по закону) граждане, прописанные в одном помещении. Это не является основанием для непризнания их семейством. Каждый нюанс специалисты разберут отдельно.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Что включают в доходы

Следующий этап вызывает еще больше вопросов у людей. Многие из-за недопонимания структуры доходов, необходимых для предъявления в госорган, теряют льготы малоимущей семьи.

На самом деле здесь тоже несложно разобраться. Порядок расчета указан в Статье 14 ФЗ №44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Правила подсчета доходов таковы:

  1. Берутся суммы, полученные всеми членами семьи за последние ко дню обращения три месяца.
  2. В доход включаются:
    • Все денежные выплаты, предусмотренные системой оплаты труда;
    • Средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных законодательством;
    • Компенсации, выплачиваемые за выполнение государственных и общественных обязанностей от таких органов;
    • Выходные пособия;
    • Социальные выплаты из бюджетов всех уровней (пенсии,стипендии, льготы, предоставляемые детским садом, пособия по безработице, пожизненное содержание судей, пособия, компенсации, страховые выплаты, надбавки и доплаты) ;
    • Доходы от имущества, находящейся в собственности семьи;
    • Другие доходы (денежное довольствие военнослужащих,сотрудников ОВД и подобных органов, единовременное пособие при увольнении со службы, оплата работ по договорам,материальная помощь, авторские вознаграждения, доходы от занятий предпринимательской деятельностью, доходы по акциям, алименты, доходы по банковским вкладам, наследство и подарки).

    Стоит указать, что в доход семьи не учитывается:

    • Государственная социальная помощь;
    • Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба или связанные с реабилитацией.

    Нужно уточнить, что сумма доходов учитывается до вычета налогов и сборов.

    Важно! Из дохода семьи вычитается сумма уплаченных алиментов одним из членов семьи. Скачать для просмотра и печати

    Нюансы сведений о доходах

    К сожалению, при оформлении статуса малообеспеченной семьи возникает множество нюансов. Перечислим самые распространенные варианты случайного «утаивания» прибылей, происходящего по незнанию:

    1. Работодатель обязан выдать работнику, обращающемуся за статусом, справку, в которую включают суммы без вычета налогов. Это может быть справка по форме 2-НДФЛ или справка в свободной форме, но обязательно с подписью руководителя и главного бухгалтера организации.
    2. Обязательно подаются сведения обо всем имуществе, находящемся в собственности членов семьи. А именно:
      • Недвижимое имущество (земельные участки, дома, квартиры, дачи, гаражи);
      • Транспортные и иные механические средства;
      • Средства для хранения и переработки продуктов.
      • Разведенные родители, воспитывающие детей, обязаны показать получение (отсутствие) алиментов.
      • В школах детей иногда обеспечивают льготными завтраками или иными благами (пусть, малыми). Это тоже включается в доход. Необходима справка из образовательного учреждения. Аналогично следует действовать, если ребенок посещает дошкольное учреждение, образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования.
      • В доход семьи также включаются суммы доходов от сдачи в аренду недвижимого и иного имущества, доходы полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства.

      Все сведения проверяются путем направления межведомственного запроса. Непредставление сведений ведет к отказу в присвоении статуса.

      Алгоритм подсчета среднего дохода на одного человека

      Когда собрали все справки, можно подсчитать доходы.

      1. Для этого нужно сложить итоговые суммы из каждого документа.
      2. Полученное число следует разделить на три (по количеству месяцев сбора данных).
      3. Это число нужно разделить на количество членов семьи.
      4. В результате получим средний доход на каждого человека.
      5. Его сравнивают с показателем прожиточного минимума в регионе, установленным соответствующим правительством.
      6. Если доход меньше, то приобретение статуса малообеспеченной семьи вероятно.

      Точный подсчет сделает только специалист, так как прожиточный минимум устанавливается отдельно для каждой категории граждан:

      • трудоспособных;
      • детей;
      • пенсионеров и других.
      Читайте также:  Правила выезда с парковки задним ходом

      Допустим, за статусом малоимущей обратилась семья, проживающая в Москве. Состав этой ячейки общества:

      • мама присматривает за детьми двух и пяти лет (имеет право не работать);
      • папа трудится;
      • бабушка — пенсионерка.

      Обращение произошло 17.02.2017.

      Доходы берутся за период:

      Получились такие суммы:

      • папа — 90 тыс. р. за 3 месяца;
      • бабушка — 45 тыс. р. за тот же период.

      Расчет: (90 тыс. р. + 45 тыс. р.) / 3 / 5 = 9 тыс. р. на одного человека.

      Прожиточный минимум в столице (последний показатель) 15 307 тыс. р., следовательно, семейство признают малообеспеченным.

      Если трудоспособный человек не имеет работы без уважительной причины и не обратился за статусом безработного, то семье откажут в признании малоимущей.

      Пакет документов для назначения статуса

      Подробный список документов указан в Постановлении Правительства РФ от 20.07.2003 № 512.

      Для присвоения статуса нужно обратиться в местное отделение органа социального обеспечения со следующим пакетом документов:

      1. Основной пакет:
        • паспорта всех, прописанных в квартире и ведущих совместное хозяйство;
        • свидетельства о рождении малолетних детей;
        • справка о составе семейства (выписка из домовой книги, выписка из поквартирной карточки. Если часть членов семьи прописаны отдельно, то справки о составе семьи нужно предоставить по всем адресам);
        • все данные о доходах (согласно вышеописанному алгоритму);
        • реквизиты счета, куда будут перечислять пособие.
        • Дополнительный пакет:
          • пенсионеры предоставляют копию трудовой книжки (вместе с оригиналом);
          • частные предприниматели, кроме трудовой книжки, обязаны подать декларацию о доходах;
          • может понадобиться свидетельство о расторжении брака, справка о заключении брака, справка о перемене имени, свидетельство об установлении отцовства.

          Скачать для просмотра и печати

          Порядок присвоения статуса

          В местном отделении Министерства соцзащиты необходимо заполнить заявление. К нему прикладывается вышеозначенный пакет документов. Специалист все внимательно просматривает, сверяет с оригиналами (их нужно иметь при себе, либо предоставить заверенные соответствующим образом документы).

          Решение о присвоении статуса принимается в течение 10 дней.

          Это время необходимо для:

          • обработки заявления;
          • проверки данных на достоверность;
          • внесения их в базу.

          Ответ направляется семье в письменном виде.

          Если заявление заполнено с ошибками или неразборчиво, то его могут отклонить. Скачать для просмотра и печати

          Причины отказа

          Как правило, специалист уже на приеме видит ошибки, недостающие или неправильно оформленные документы, выявляет большие доходы и тому подобное. То есть человека заранее предупреждают, что статус малообеспеченного ему не присвоят.

          Однако бывают случаи официального отказа. Причинами его получения могут стать:

          • предоставление недостоверных сведений;
          • ошибочные данные в справках о доходах;
          • неправильно оформленные документы, справки;
          • просроченные документы;
          • отсутствие оригиналов документов при подаче пакета документов;
          • небрежность в написании заявления.

          Если гражданин уверен, что его семья является малоимущей, в случае получения отказа следует обратиться в госорган повторно. Самые сложные ситуации разрешаются в суде.

          Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

          Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

          Последние изменения

          Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

          Законодательные нормы РФ на федеральном и региональном уровне определяют порядок предоставления льгот и пособий малоимущим семьям в 2019 году.

          Для получения такой поддержки необходимо подать соответствующие документы в местное Управление труда и соц. защиты населения с последующим приобретением семье статуса малоимущей.

          В каком случае семья признается малоимущей в 2019 году

          Семья, в которой средний доход рассчитанный на одного человека не превышает установленной регионом величины прожиточного минимума, может быть признана малоимущей.

          Чтобы рассчитать данный показатель, нужно совокупный доход за предыдущие три месяца каждого члена семьи поделить на 3 (количество месяцев).

          Полученное число должно быть разделено на число людей в семье. В результате определится среднемесячный доход (среднедушевой) на одного человека.

          Если полученное значение будет меньше, чем прожиточный минимум, установленный на текущий период, семья сможет получить соответствующий статус.

          Для расчета совокупного дохода учитывается следующее:

          1. выплаты по системе оплаты труда;
          2. доходы от имущества;
          3. социальные выплаты;
          4. доходы от ведения подсобного хозяйства;
          5. дивиденды;
          6. алименты;
          7. выходные пособия;
          8. авторские вознаграждения.

          По закону малоимущей могут признать лишь ту семью, в которой отсутствуют трудоспособные тунеядствующие лица старше 18 лет. Данное правило не относится к женщинам, пребывающим в декрете.

          Состав малоимущей семьи

          Согласно законодательству России любая семья в любом составе имеет право при определенных обстоятельствах воспользоваться льготами для малоимущих.

          К данной категории в 2019 году могут относиться следующие семьи:

          1. многодетные (с числом детей от трех и более);
          2. полные (оба родителя с детьми либо бездетные родители);
          3. неполные (один родитель и один либо несколько детей);
          4. в составе которых есть инвалиды;
          5. с усыновленными детьми или взятыми под опеку;
          6. семьи без родителей, где детей воспитывают бабушки и дедушки.

          В обязательном порядке все члены семьи должны проживать и быть зарегистрированными по одному и тому же адресу.

          Но если один из них, будучи совершеннолетним и трудоспособным является тунеядцем, он как малообеспеченный признаваться законом не будет. Такой человек не имеет права получать какие-либо социальные выплаты.

          Размер прожиточного минимума в России

          Прожиточный минимум утверждается Правительствами регионов Российской Федерации с учетом их индивидуальных особенностей.

          Читайте также:  Давиденко николай николаевич оленегорск

          Расчет данного показателя ведется ежеквартально для каждой категории граждан: на душу населения, для трудящихся граждан, пенсионеров и детей.

          В 2019 году по России прогнозируется увеличение размера прожиточного минимума примерно на 6%.

          Как получить статус малоимущей семьи

          Для получения данного статуса необходимо одному из членов семьи предоставить требуемый пакет документов в отдел соцзащиты или в МФУ.

          Все документы должны содержать достоверные сведения, закрепленные соответствующими подписями и печатями государственного образца.

          При выявлении актов мошенничества или сокрытии источников дохода статус малоимущей присвоен не будет. Если мошенничество было обнаружено позднее, семью могут обязать вернуть все выплаты, полученные незаконным путем.

          Если один из членов семьи проходит службу в армии либо отбывает наказание в тюрьме, находится в розыске или считается без вести пропавшем, обязательно требуется справка об этом из соответствующего органа.

          После передачи документов социальному работнику производится рассмотрение дела комиссией, которое может занять от 10 до 30 дней. В случае положительного решения семье будет присвоен статус малоимущей.

          Типовой набор документов

          Заявитель в 2019 году должен предоставить следующие документы и их копии:

          1. заявление о присвоении статуса;
          2. удостоверения личности всей семьи;
          3. свидетельства, подтверждающие родственные связи;
          4. справка, описывающая состав семьи;
          5. домовая книга с выпиской о лицах, зарегистрированных на жилой площади;
          6. справки о доходе всей семьи;
          7. для временно безработных лиц – трудовая книжка и справка из Центра занятости;
          8. список имущества и документы права собственности.

          Если в семье есть нетрудоспособный человек, нуждающийся в особом уходе, предоставляются соответствующие справки и удостоверения.

          Виды поддержки малоимущих семей в 2019 году

          На федеральном уровне:

          • освобождение от уплаты налогов со всех видов выплат, осуществляющихся по государственной программе.
          • оказание бесплатных юридических услуг;
          • льготы по медицинскому обслуживанию;
          • внеконкурсное поступление в государственный ВУЗ лицу до 20 лет, успешно сдавшему ЕГЭ и находящемуся на иждивении родителя-инвалида I группы.

          Пособия для малоимущих семей:

          • единовременные выплаты нуждающимся;
          • выплаты многодетным семьям;
          • ежемесячное пособие на детей;

          Видео: Пособия малоимущим и многодетным вырастут:

          В России действует комплексная поддержка для нуждающихся семей. Но для получения права на материальную помощь от государства семья должна подтвердить свой статус малообеспеченной и нуждающейся в дополнительной помощи.

          Кто может получить статус малоимущей семьи и какие преимущества это дает

          По российскому законодательству семья может быть признана малообеспеченной в том случае, если средние доходы всех проживающих членов ее семьи, включая детей, меньше прожиточного минимума.

          Получение статуса малообеспеченной или малоимущей семьи дает гражданам право на оформление адресной государственной помощи для лиц с низкими доходами.

          ФЗ-44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» указывает на регламент проведения расчета среднедушевого дохода.

          Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

          Алгоритм учета доходов содержится в постановлении Правительства РФ №512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи… для оказания им государственной социальной помощи».

          Например, в Санкт-Петербурге таким документом является Закон Санкт-Петербурга №728-132 «Социальный кодекс СПб».

          Получение семьей статуса малоимущей предоставляет ей широкий спектр различных государственных льгот и гарантий:

          1. Разнообразные денежные выплаты, в том числе детские пособия, единовременные выплаты, выплаты в пользу беременных и кормящих матерей, дополнительная стипендия в пользу учащихся.
          2. Получение помощи в натуральной форме: льготные лекарства, бесплатные или льготные билеты, комплекты одежды и питание для детей.
          3. Оформление льгот и субсидий на оплату коммунальных услуг: если ежемесячные траты на услуги ЖКХ превышают 22% от ежемесячного семейного бюджета (в некоторых регионах установлено иное значение максимальной доли расходов на услуги ЖКХ).
          4. Улучшение жилищных условий в приоритетном порядке.
          5. Отдельные льготы для индивидуальных предпринимателей в процессе регистрации своего бизнеса.
          6. Поступление детей в вузы вне конкурса.
          7. Льготы при оплате детского сада: в размере 20% от ежемесячной платы на первого ребенка, 50% – на второго и 70% – на третьего.
          8. Бесплатная помощь от юристов при судебных разбирательствах и спорах.

          Что нужно, чтобы получить статус малоимущей семьи

          Для того чтобы понять, вправе ли семья рассчитывать на получение статуса малоимущей, необходимо обладать сведениями о размере прожиточного минимума на члена семьи, установленный в регионе.

          Расчет размера среднедушевого дохода предполагает прохождение следующих шагов.

          Шаг 1. Первоначально суммируются все поступления семьи. Сюда включаются доходы в виде:

          • зарплаты;
          • процентов по банковским вкладам;
          • пенсионных выплат;
          • алиментов;
          • стипендии;
          • гонораров;
          • авторских поступлений;
          • пособий;
          • поступлений от сдачи имущества в аренду;
          • компенсаций из-за утраты работоспособности, потери кормильца;
          • прочих выплат и субсидий, которые получают члены семьи.

          Таким образом, в расчетах участвуют все ежемесячные поступления в общий семейный бюджет независимо от того, связаны ли они с трудовой деятельностью членов семьи.

          Например, если с матерью-одиночкой совместно проживает ее мать-пенсионерка, то размер ее пенсии также будет учтен в доходах.

          Таким образом, под понятие «член семьи» при расчете среднедушевого дохода попадают не только дети и родители, но и иные родственники, проживающие совместно с ними. К ним, в частности, относят бабушек и дедушек, усыновленных детей и их приемных родителей, падчериц и пасынков, отчимов и мачех и иных лиц.

          Читайте также:  Период регистрации по месту пребывания

          В состав «членов семьи» не включаются только лица, которые официально признаны пропавшими без вести и находящиеся в местах лишения свободы.

          Шаг 2. Все денежные поступления в семейный бюджет за три месяца суммируются и делятся на количество членов семьи.

          Шаг 3. Полученное значение сравнивается с региональным прожиточным минимумом.

          Для сравнения в Москве прожиточный минимум составляет 16160 р. В Санкт-Петербурге он составляет 10449 р., в Республике Крым и Севастополе – 9994 р., во Владивостоке – 12456 р., в Самаре – 9964 р., в Екатеринбурге – 9973 р., в Ростове-на-Дону – 9420 р., в Архангельске – 12011 р., в Улан-Удэ – 9875 р., в Воронеже – 8581 р.

          Если среднедушевой доход в расчете на одного члена семьи получился меньше регионального прожиточного минимума, то семья вправе получить статус малообеспеченной.

          Но если трудоспособный человек не имеет работы и обратился за статусом безработного, то семье не откажут в признании малоимущей. А вот женщины, которые имеют детей младше 3 лет, имеют полное право не работать и не состоять на бирже труда и это не может служить основанием для отказа в предоставлении им государственной поддержки.

          Приведем пример расчетов для признания статуса малообеспеченной семьи. На одной жилплощади в Москве проживают:

          1. Мама, которая находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.
          2. Трудоустроенный папа.
          3. Ребенок 19 лет, который обучается в вузе на очной форме.
          4. Ребенок 2 лет.
          5. Бабушка-пенсионерка.

          Семья обратилась за получением статуса малообеспеченной в апреле, поэтому будут учитываться ее доходы за январь-март. Мама имеет право не работать, поэтому ее доходы подтверждать не нужно. Старший ребенок получает стипендию в размере 1890 р. ежемесячно, бабушка- пенсию в размере 8500 р. Доход отца составил: в январе – 12500 р., в феврале – 10000 р., в марте – 13000 р.

          Рассчитаем совокупные доходы за последние три месяца: (12500+10000+13000+1890*3+8500*3) = 5670+25500+35500=66670 р. В семье 5 человек. Среднедушевой доход за месяц составил 13334 р. (66670/5). Это меньше прожиточного минимума в Москве, поэтому семья вправе рассчитывать на получение статуса малоимущей.

          Документы

          Полный перечень документации, который запрашивается при получении статуса малоимущей семьи, содержится в 512 Постановлении Правительства от 2003 года. В число обязательной документации входят:

          1. Документы, которые удостоверяют личность заявителя (это паспорта, свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет).
          2. Заполненное заявление о присвоении статуса малоимущей семьи.
          3. Свидетельство о заключении брака (либо свидетельство о разводе, если есть).
          4. Выписка из домовой книги.
          5. Документы, подтверждающие размер доходов заявителей (справка 2-НДФЛ или иные документы: справка из учебного заведения о размере стипендии, размер назначенного пособия по безработице, заверенная декларация по форме 3-НДФЛ от индивидуальных предпринимателей, справка о размере алиментов от службы судебных приставов, если алименты платятся на основании соглашения, то оно должно быть должным образом заверено у нотариуса и пр.).
          6. Копия трудовой книжки или справка из Центра занятости населения.
          7. Справка из паспортного стола о составе семьи, в которой указываются все члены семьи, совместно проживающие на одной жилплощади и чьи доходы будут учитываться при определении среднедушевого дохода.

          Заявление на получение семьей статуса малоимущей пишется в произвольном формате. Оно должно содержать следующие моменты:

          • наименование местного подразделения Управления службы соцзащиты;
          • персональные сведения о членах семьи, включая их ФИО, паспортные данные и реквизиты свидетельства о рождении;
          • фактический адрес проживания;
          • контактные сведения;
          • сумма доходов за последние три месяца;
          • указываются все члены семьи и размер их доходов;
          • в заключении прописывается конкретная просьба о признании семьи малоимущей;
          • составляется перечень приложений;
          • указывается дата и подпись заявителя.

          Порядок получения статуса

          Для получения семьей статуса малообеспеченной необходимо пройти следующие этапы:

          1. Собрать установленный комплект документов. Для того чтобы уточнить полный перечень, стоит предварительно обратиться в органы Соцзащиты населения.
          2. Передать документы в уполномоченную за прием заявлений от граждан инстанцию. В данном случае это территориальное отделение Управления службы социальной защиты населения. Документы можно передать лично, направить их по почте или воспользовавшись электронным порталом Госуслуг. Также допускается подача заявления на признание семьи малоимущей через МФЦ.
          3. Заявление о назначении семьи статуса малоимущей или об отказе в предоставлении подобного статуса рассматривается специальной комиссией.
          4. В течение 10 дней принимается окончательное решение о признании семьи малоимущей или отказе в предоставлении такого статуса (в исключительных ситуациях при необходимости дополнительной проверки представленной документации сроки могут быть продлены до 4 недель). О результатах рассмотрения заявления семью должны оповестить в письменной форме.

          Услуга предоставляется бесплатно, никаких госпошлин не предусмотрено.

          Как часто надо подтверждать статус

          Законодатели учли, что материальный статус семьи может меняться. Поэтому свое право на получение государственной поддержки семье необходимо регулярно подтверждать. Для этого ей необходимо заново подавать в контролирующие инстанции комплект документов, который бы указывал на недостаточный размер доходов.

          Таким образом, если среднедушевые доходы на члена семьи не превышают прожиточного минимума в регионе, то семья вправе получить официальный статус малоимущей. Получение ею такого статуса открывает возможности для получения государственной поддержки в виде пособий, субсидий на оплату коммунальных услуг, на обучение детей, предоставление бесплатного питания, материального обеспечения, льготных юридических консультаций.

          Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

          Комментировать
          0 просмотров
          Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

          Adblock detector