No Image

Требования к котировочной заявке 44 фз

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
16 ноября 2019

Запрос котировок допускается при осуществлении закупок на сумму до 500 тыс. р. Основное преимущество данной формы закупок – ее оперативность. Единственным критерием выбора победителя в данном случае выступает цена, а заказчик вправе не устанавливать требования об обеспечении госконтракта.

Что такое котировочная заявка по 44-ФЗ, и в какой форме она подается

Котировочная заявка – это заявка, которая передается участником торгов в форме запроса котировок. Преимуществом такой закупки является относительная простота оформления заявки.

Запрос котировок проводится при начальной максимальной цене контракта до 500 тыс. р. А суммарный годовой объем закупок, который проводится таким способом, составляет 100 млн р.

Котировочная заявка необходима для фиксации ценового предложения и других условий поставки, на которых поставщик готов исполнить свои обязательства по контракту.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

В отличие от электронного аукциона при запросе котировок не допускается переходить к минусовым ценовым предложениям и доплачивать поставщику за получение госконтракта.

Участник не сможет в дальнейшем изменить предложение по цене, которое он зафиксировал в заявке. В противном случае он попадет в реестр недобросовестных поставщиков.

Согласно ч. 2 ст. 96 44-ФЗ, заказчик может истребовать обеспечение госконтракта по 44-ФЗ. Но обычно в запросе котировок такое требование не устанавливается.

С октября 2018 года запрос котировок допускается проводить как в бумажном, так и электронном виде. Заявки допускается подать в нескольких вариантах:

  1. В бумажной форме в запечатанном конверте. В данном случае участник должен позаботиться о том, чтобы содержимое конверта не просвечивалось.
  2. В электронном формате на ЭТП через подписание заявки с помощью ЭЦП.

Законодательно ограничена возможность проведения закупок в стандартной бумажной форме с 2019 года, но она допустима и не противоречит требованиям.

Правила составления

В 44-ФЗ никак не регламентируется форма и содержание котировочной заявки. Но в составе закупочной документации заказчик прилагает рекомендованную форму, которой участнику следует придерживаться.

Приведем некоторые правила подготовки котировочной заявки, которых следует придерживаться участникам:

  1. Нужно внимательно заполнять поле с наименованием заказчика. Вместо конкретного учреждения в заявке может быть указана информация «Уполномоченный орган».
  2. Организационно-правовая форма прописывается в развернутом виде. Например, «Общество с ограниченной ответственностью», а не ООО.
  3. Нужно указать ИНН учредителей и руководителя компании.
  4. Юридический адрес компании должен соответствовать тому, который прописан в полученной выписке из ЕГРЮЛ.
  5. Сведения о гендиректоре и главном бухгалтере указываются по отдельности, даже если фактически это одно и то же лицо.
  6. При отсутствии у компании сайта информация об этом вписывается отдельной строкой.
  7. При отсутствии дополнительных документов, которые хотел бы передать участник в составе заявки, в соответствующем поле проставляется отметка «0».
  8. Если заказчик просит заполнить поле «Процент снижения цены контракта», то лучше это сделать во избежание неприятностей.
  9. Цену контракта стоит прописывать в числовом и письменном формате. Например, так: «100000 (сто тысяч) рублей 00 копеек».
  10. В составе заявки прилагается декларация о соответствии участника требованиям.
  11. При подписании котировочной заявки заявителю следует не только поставить подпись, но и указать свою должность.
Читайте также:  Ставка психолога в школе сколько часов

Законодательно не предусмотрено право участника запроса котировок на предоставление ему разъяснений документации. Хотя и запрет на совершение таких действий со стороны потенциальных участников закупки не предусмотрен.

Какие сведения должна содержать

В котировочной заявке должна содержаться такая информация:

  1. Сведения об участнике закупки: для юрлица – наименование, местонахождение, банковские реквизиты, ФИО контактного лица, для физлиц – ФИО, место жительства и банковские реквизиты.
  2. ИНН учредителей, а также лица, которое исполняет функции единоличного (коллегиального) исполнительного органа участника запроса котировок.
  3. Декларация о принадлежности участника к субъектам СМП, социально ориентированным НКО (если такое требование предусмотрено условием закупки).
  4. Согласие участника закупки исполнить условия контракта.
  5. Наименование и характеристики товара, который предполагается поставить.
  6. Оригиналы или заверенные копии документов, которые подтверждают соответствие товара определенным условиям, запретам и ограничениям в рамках госзакупки.
  7. Предлагаемая участниками цена контракта.

Другие документы по ст. 73 44-ФЗ заказчик запрашивать не вправе.

Сведения, которые должна содержать электронная котировочная заявка, аналогичны. Но сюда дополнительно включаются декларации:

  1. О принадлежности к СМП и социально ориентированным НКО.
  2. О получении преимуществ в качестве УФСИН или организации инвалидов.
  3. О соответствии товаров единым требованиям.

Таким образом, ФЗ-44 указывает на некоторые обязательные пункты, которые необходимо включать в извещение. При этом структура заявки законодательно не регламентирована, и заказчик вправе включать в нее дополнительные сведения по своему усмотрению.

Как и в какие сроки подавать

Заказчик обязан разместить закупку и проект государственного контракта в ЕИС как минимум за 7 дней до окончания подачи заявок. Указанные сроки допускается сократить до 4 дней в случае, если сумма закупки находится в пределах 250 тыс. р., или заказчик приобретает в рамках тендера продукты питания, жизненно необходимые лекарственные препараты.

Заказчик может изменить извещение о закупке. Но в этом случае до окончания приема заявок от участников должно оставаться два дня.

Заявка передается несколькими способами:

  1. Почтой РФ заказным письмом (в данном случае высок риск того, что участник не уложится в ограниченные сроки для ее подачи).
  2. Курьером.
  3. Передать лично.
Читайте также:  Поиск административного дела по номеру

Если закупка проходит в электронном формате, то участнику следует просто вовремя передать ее на ЭТП.

Котировочная заявка от участника может быть отклонена заказчиком в следующих случаях:

  1. Если она пришла несвоевременно.
  2. Если в ней отсутствует обязательная информация.
  3. Если поставщиком предложена цена, которая превышает НМЦК.
  4. В случае несоответствия участника требованиям закупки: например, если она проводится среди представителей малого предпринимательства, а поставщик не входит в указанную категорию участников.
  5. Поставщиком были одновременно отправлены две заявки на участие. При этом старая заявка не была отозвана.

Достаточно часто заявки отклоняются вопреки установленным требованиям. Например, по причине отсутствия документов, которые не были предусмотрены ст. 73 44-ФЗ. Так, заказчик не вправе требовать от поставщика указания в спецификации цены за единицу товара; требовать предоставить в заявке декларацию соответствия и выписку из ЕГРЮЛ; указывать на конверте сведения о заявителе; подавать заявку по утвержденному им в закупочной документации шаблону.

От участников запроса котировок не допускается запрашивать:

  • копию лицензии (что вытекает из п.п. «а» п. 4 ч. 9, 10 ст. 82.3 44-ФЗ);
  • сроки заключения контракта;
  • наличие информации об участнике в реестре недобросовестных поставщиков.

Таким образом, котировочная заявка подается для участия в закупках через запрос котировок. Победителем в такой закупке становится участник, который предложил наиболее низкую цену и заявка от которого соответствует установленным требованиям. Запрос котировок является упрощенной формой закупок, которая применяется по отношению к контрактам на небольшую сумму до 500 тыс. р. Заказчик вправе предложить участникам предоставить свои предложения по установленной форме. Участникам следует весьма внимательно подходить к вопросу подготовки котировочной заявки, так как при ее отклонении он может не успеть подать новую заявку с учетом ограниченных сроков проведения закупки. При электронном формате закупки на предложения от участников отводится всего 5 дней, стандартном – до 7 дней.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Предмет статьи

Ст. 73 44-ФЗ с комментариями регулирует правила проведения запроса котировок, также в ней установлены требования к участникам и к пакету для участия. Уточняется возможность электронной подачи котировок, однако до 1 января 2019 года технически невозможно проводить такой вид закупок посредством ЕИС.

Кому и какие проблемы поможет решить

Сейчас в действии последняя редакция статьи 73 44-ФЗ, которая была принята 227 ФЗ в июле 2015 года. Этим законом установлено, что подачей своего документа участник удостоверяет заказчику, что не является офшорной компанией.

Помимо этого, в извещении должны содержаться следующие сведения:

  • начальная (максимальная) цена контракта и иные на основании ст. 42 и 31 (п. 1 ч. 1 и ч. 1.1);
  • форма заявки;
  • место, дата и время вскрытия конвертов;
  • представление контрактной службы (контрактного управляющего), срок заключения контракта и возможность одностороннего отказа от его исполнения;
  • преимущества для участника.
Читайте также:  Регистрация ооо в квартире последствия

В заявке участник называет цену, по которой готов заключить контракт, а также другую обязательную информацию, установленную частью 3:

  • наименование и местонахождение для организации, ФИО и место жительства для физлица;
  • реквизиты банка;
  • согласие исполнить контракт с соблюдением условий заказчика;
  • описание товара;
  • документы или их копии для подтверждения преимуществ;
  • ИНН учредителей или членов исполнительного органа;
  • декларацию о принадлежности к субъектам малого предпринимательства или социальным некоммерческим организациям при условиях таких ограничений;
  • оригиналы или копии документов о соответствии товара условиям допуска.

Когда были последние изменения

Изменения вносились в 2013, 2014 и 2015 годах. Разные редакции ст. 73 44-ФЗ с изменениями были опубликованы после введения в действие федеральных законов.

Связи с другими положениями закона

Она перекликается с несколькими другими разделами (например, 31, 42, 95, 96) в плане установленных по котировкам требований.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 218-ФЗ статья 44 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 октября 2007 г.

Статья 44 . Требования, предъявляемые к котировочной заявке

Котировочная заявка должна содержать следующие сведения:

1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 122-ФЗ в пункт 2 статьи 44 настоящего Федерального закона внесены изменения

2) идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица);

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 апреля 2011 г. N 79-ФЗ в пункт 3 статьи 44 настоящего Федерального закона внесены изменения

3) наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ. При этом в случае, если иное не предусмотрено извещением о проведении запроса котировок, поставляемые товары должны быть новыми товарами;

4) согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок;

5) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 44 настоящего Федерального закона

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Adblock detector