No Image

Статус позднего переселенца в германии

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
16 ноября 2019

После Второй мировой войны на территории России осталось большое количество немцев, которые постепенно вливались в жизнь общества, обретая новые семьи и детей.

Постепенно для ликвидации подобных последствий и возвращения граждан и их потомков на территорию Германии была создана программа “поздние переселенцы”.

Переезд по данной программе сильно облегчает возможность переехать лицам, имеющим в своей родословной сильные немецкие связи.

В статье можно узнать о тонких аспектах данной программы и разобраться в нюансах, также уточнить, какие документы потребуются, через сколько можно рассчитывать на ПМЖ, какие законы защищают статус позднего переселенца.

Особенности программы «Поздние переселенцы»

Категория граждан, получивших название «поздние переселенцы», образовалась после 1993 года, когда вышел «Закон об изгнанных и беженцах».

В 2013 году он претерпел новые изменения, касающиеся регулирования приема их на территорию Германии.

После вышедшего закона, облегчившего возможность эмиграции, домой хлынул довольно большой поток людей из бывших стран СССР.

Количество стран, которые участвуют в программе, ограничен из-за особой индивидуальности закона.

Воспользоваться им могут лишь те, кто после войны претерпел на территории иной страны достаточно большие трудности именно из-за своего происхождения.

Страны СССР пользуются особым спросом из-за социалистического устройства, поэтому трудности жительства на территории данный стран автоматически считаются лишениями, а потому подлежат разрешению на пользование программой.

Появившаяся категория «поздних переселенцев» стала объединять под собой людей, возвращающихся в Германию, свою историческую родину, после вышедшего закона в 1993 году.

Кто может участвовать в программе переселения?

Для получения статуса «позднего переселенца» требуется подпадать под 2 основных правила. Подобное упрощение было введено в 2013 году, что облегчило возможность переселения и немного увеличило поток эмигрантов.

Подтверждающие родство документы желательно должны быть получены до 1990 годов

Требования к переселенцам:

  • Принадлежность к немецкому народу.
  • Проживание на территориях расселения немцем.

В 6 статье Закона четко регулируются особенности определения к немецкой национальности для лиц, чья дата рождения приходится на границы 1924 года:

  • Если дата рождения приходится ранее чем на 31.12.1923 год, то для подтверждения национальности требуется лишь наличие правильного происхождения, знание языка и культуры, полученное образование.
  • Лица, родившиеся после 1924 года, могут подпадать под программу лишь в случае происхождения от этнического немца или гражданина Германии.

При наличии происхождения от гражданина Германии лицо, подающее Антраг, обладает гораздо большими привилегиями, поскольку не требуется получение декларации.

Стандартно для получения немецкого гражданства хватает лишь подачи документов, в которых близкий родственник (родитель, прародитель) указывается как гражданин Германии будущего переселенца.

Получить такие документы можно через Федеральный архив Германии или Национальный архив, который хранит документы о натурализации немцев во время Второй мировой.

Подтверждающие родство документы желательно должны быть получены до 1990 годов, поскольку более поздние обычно не принимаются к рассмотрению за недостаточностью доказательств.

Сдача языка идет через Шпрахтест или получение в институте Гете сертификата B1. Сертификат имеет большее значение, поскольку не требует наличия в документах немецкой национальности.

Для лиц семьи заявителя требуется сертификат со знанием языка уровня А1. Дети до 18 лет и лица с инвалидностью от теста полностью освобождаются.

Для наличия подтверждения места жительства в местах расселения немцев должно иметься постоянное место жительства в районе расселения:

  • С мая 1945 года, после окончания войны.
  • С 31.03.1952 года после высылки.
  • С момента рождения до вступления в силу Закона, если родители соблюдали предыдущие пункты.

При этом гражданин, претендующий на статус «позднего переселенца» должен получить документ, подтверждающий отсутствие привлечения его к уголовной ответственности. Лица с судимостью автоматически не подпадают под действие закона.

Статья 5 Закона об изгнанных беженцах имеет еще одно ограничение, направленное на лиц, которые во времена СССР имели высокие должности и находились на привилегированном положении. К ним относятся дипломаты, сотрудники правоохранительных служб и т. д. Они стать «поздними переселенцами».

Перечень документов для участия в программе

Подать Антраг, заявление на включение в программу «поздние переселенцы», предпочтительно за территорией Германии. Редкие исключения позволяют сделать это в самой стране.

Подается он вместе с пакетом документов через любое немецкое представительство, отправляющее их в Федеральное административное ведомство Германии.

Рассматриваются они административным судом Кельна по первой инстанции.

Все документы переселенца обязательно должны быть на немецком языке и заверены нотариусом, кроме паспорта и свидетельств:

    Подать Антраг, заявление на включение в программу «поздние переселенцы», предпочтительно за территорией Германии

Действующий заграничный паспорт и копии страниц с отметками.

  • Паспорт гражданина РФ с копией, обязательна отметка о снятии учета по месту жительства.
  • Лист убытия и уведомление о приеме (оригинал и копия).
  • Справка об отсутствии судимости.
  • Свидетельство о рождении, браке и его расторжении при наличии.
  • 2 качественных фотографии для визы.
  • Антраг – анкету можно скачать с сайта консульства или получить лично в посольстве.
  • Сертификат о знании языка на уровне B1.
  • Для участия несовершеннолетнего ребенка в программе «поздний переселенец» требуется добавить следующие документы:

    1. Письменное согласие второго родителя, заверенное нотариусом в течение полугода, о разрешении вывоза ребенка на постоянное место жительства в Германию. Подобное разрешение не требуется, если в программе участвуют оба родителя или имеется исключительное право опеки.
    2. При наличии паспорт и свидетельство о рождении ребенка.
    3. Копия паспорта родителя, не участвующего в программе «поздние переселенцы».

    Порядок действий

    С 2016 года закреплен порядок подачи документов на включение в программу «поздние переселенцы»:

      Во время сдачи экзамена при себе требуется иметь все документы

    Весь прием переселенцев в немецком консульстве идет через предварительную запись. Во время приема требуется иметь при себе весь перечень документов для направления их в Федеральное административное ведомство Германии. Порядок рассмотрения около года.

  • Когда суд принимает решение о положительном уведомлении заявления об участии в программе должно прийти письмо, в котором будет указан индивидуальный номер, присвоенный делу переселенца. Через некоторое время придет еще одно письмо, уведомляющее о дате назначения собеседования – Шпрахтеста.
  • Ограничений на количество возможной сдачи теста не имеется, поэтому есть возможность его пересдачи. Собой представляет простую устную беседу будущего переселенца около 30 минут, во время которой заявитель обязан показать возможность поддержания разговора на различные обыденные темы. Главными критериями являются возможность понимания и поддержки общения, поэтому запинания и грамматические ошибки допустимы и фатальными не являются. В обязательном порядке ведется протокол экзамена, в котором фиксируются вопросы и ответы переселенца.
  • Во время сдачи экзамена при себе требуется иметь все документы, поскольку они обязательно должны быть вписаны в протокол.
  • При правильной сдачи экзамена заявитель-переселенец получает «Удостоверение о приеме». В нее могут быть вписаны дети и супруги. При наличии такой гарантии можно отправляться на получение визы, национальной немецкой или шенгенской.
  • Сроки и стоимость рассмотрения заявления

    Стандартного срока рассмотрения заявления на участие в программе не существует. В зависимости от загруженности он может колебаться от месяца до года.

    В частности в настоящее время первыми на повестке стоят заявления жителей Украины, в связи ведением на ее территории боевых действия.

    Отказ от участия в Шпрахтесте и получение сертификата со знанием языка B1 может резко сократить получение разрешения на участие в программе.

    При этом законодательно закреплено количество рассматриваемых за год заявлений, поэтому участвовать в течение года более 40 тысяч переселенцев не могут.

    При этом взимание каких-либо денежных средств в данный период будет нарушением. Программа построена на бесплатной основе для людей, претерпевших трудности и является неким вознаграждением.

    Что делать по приезду в Германию?

    После переезда переселенца в Германию в установленные сроки, стандартно не более 3 месяцев после получения визы, требуется обратиться в лагерь Фридланд, находящийся в Нижней Саксонии.

    Все регистрационные действия и оформление бумаг занимает около 4 дней. В это время можно поменять имя или сменить их написание. Обязательно прохождение переселенцем медицинской комиссии.

    Читайте также:  Оглашение резолютивной части приговора

    Представители Фридланда разрешают самостоятельно выбрать город проживания, но при отсутствии мест для поселения может быть назначен ближайший к желаемому городу населенный пункт.

    После получения свидетельства о регистрации «поздний переселенец» он может получить немецкое гражданство и считать себе гражданином Германии, причем отказ от русского гражданства не требуется. Проходить процедуру натурализации также не требуется.

    Отказ в выдаче разрешения

    Стандартными причинами для отказа переселенцу, помимо очевидных, вроде недостаточности доказательств немецкого происхождения и плохого знания языка, могут стать:

      Разрешено подать в течение месяца жалобу на пересмотр

    При ведении насильственной и националистической деятельности.

  • При наличии судимости, участии в насилии или подстрекательстве к нему.
  • Поддержке переселенца коммунистического режима в годы СССР.
  • Доказательства участия в террористической группировке, действий против режима и безопасности Германии.
  • Дела «поздних переселенцев» считаются бессрочными, поэтому стандартно они не пересматриваются.

    Разрешено подать в течение месяца жалобу на пересмотр, но стандартно при повторном рассмотрении отказ повторен.

    После нового отказа можно послать жалобу в суд второй инстанции, который принимает окончательное решение по делу переселенца.

    Контакты

    Адреса и телефоны представительств:

    1. В Москве: +7-495-937-95-00. Адрес: ул. Мосфильмовская, д. 56 около станций метро «Университет», «Киевская» и «Ломоносовский проспект». Можно воспользоваться 119 автобусом и 17 троллейбусом до остановки «Мосфильмовская, 13». Часы работы: понедельник-пятница с 09:00-15:00
    2. Федеральное административное ведомство Германии в Кельне. Телефон: 022899358. Часы работы: понедельник-четверг с 08:00-16:30 и в пятницу с 08:00-15:00. Адрес: BarbarastraЯe 1 50735 Kцln.

    ПОЗДНИЕ ПЕРЕСЕЛЕНЦЫ

    Андрей Нодь — член палаты адвокатов г. Берлин, специализация — поздние переселенцы.

    Email: anod@ruspravo.de
    Тел : +49 (0)30 847 11 110

    К сожалению, приём поздних переселенцев в Германию в 2019 году значительно ужесточился. Исходя из опыта, для получения положительного решения о приёме в Германию в качестве позднего переселенца, необходимо учитывать не только требования закона, но и актуальную практику BVA.

    Ниже перечислены Нюансы программы Поздние переселенцы в Германию и основные моменты последней практики BVA в 2019 году, которые нужно учитывать при заполнении и подаче Антрага:

    ★ Знание немецкого языка не обязательно на момент подачи Антрага, но при заполнении Антрага Вы должны указать готовность выучить немецкий на требуемом законом уровне.

    Требования к знанию немецкого языка зависят от документов основного заявителя — Вы можете сдать Шпрахтест в Посольстве Германии или должны предоставить сертификат В1 Гете Института.

    25 октября 2018 года BVA обновил информацию на своём официальном сайте относительно подтверждения знания немецкого языка: вместо прохождения Шпрахтест можно предоставить модуль „Sprechen“ сертификата В1.

    ★ BVA требует доказательство декларирования родителями или прародителями основного заявителя своей немецкой национальности на 1941 год.

    Одним из таких доказательств может служить справка о репрессии семьи по национальному признаку.

    ★ возможный отказ в пересмотре дела после отказа полученного до 2013 года лицам, не явившимся на Шпрахтест, не смотря на положительное решение суда по аналогичному делу.

    В данном случае необходимо подать протест в BVA и в случае отказа обращаться в Административный суд Кёльна.

    ★ повторно выданные документы, отсутствие оригиналов. BVA с недоверием относится к новым документам, поэтому нельзя менять все оригиналы перед подачей Антрага.

    Менять документы нужно в процессе обработки Вашего заявления, по требованию чиновника BVA.

    ★ даже временная работа в другой стране может расцениваться чиновником BVA как смена постоянного места жительства и следует отказ в приёме в Германию в качестве позднего переселенца.

    В этом случае необходимо обжаловать отказ в суде, поскольку, согласно Административного Суда земли Северный Рейн-Вестфалия от 19 марта 2018 года, постоянное место жительства сохраняется несмотря на временную работу за границей.

    Кто может быть поздним переселенцем

    Вы имеете право подать Антраг в Федеральное административное ведомство Германии (BVA) о получении статуса позднего переселенца в Германии при выполнении следующих предпосылок:

    дата Вашего рождения не позднее 31 декабря 1992 года;

    Ваше постоянное место жительства — одна из стран бывшего СССР, за исключением стран Прибалтики;

    в документах одного из Ваших родителей или прародителей указана немецкая национальность;

    у Вас есть документы, подтверждающие Ваше происхождение от родителя или прародителя немецкой национальности;

    Статус позднего переселенца

    Статус позднего переселенца в Германии даёт возможность приобретения немецкого гражданства. Такой статус получают основной заявитель (параграф 4) и члены его семьи (параграф 7) после получения решения о приёме (Aufnahmebescheid) и переселения в Германию.

    Для получения статуса позднего переселенца в Германии на данный момент должны быть выполнены следующие предпосылки:

    наличие немецких корней (немецкая национальность в паспорте не обязательна)

    знание немецкого языка (не требуется на момент подачи Антрага)

    отсутствие не погашенной судимости (с точки зрения немецкого законодательства)

    отсутствие предпосылок для отказа на основании § 5 закона об изгнанных и беженцах

    При заполнении Антрага о приёме в Германию в качестве позднего переселенца указываются данные биорафии как основного заявителя так и его родителей, на основании этих данных чиновник BVA проверяет возможность применения § 5 и отказа в приёме в Германию. Исходя их практики, не правильный перевод документов на немецкий язык или необдуманное заполнение Антрага приводят к отказу в получении статуса позднего переселенца в Германии, который в дальнейшем бывает трудно оспорить.

    дата рождения не позднее 1993 года (этнический немец, рождённый позже 1993 года, не может подать Антраг самостоятельно, но может быть включён в заявление своих родителей или пра-родителей)

    постоянное проживание в районах выселения, на территории бывшего СССР (за исключением стран Прибалтики)

    Процесс получения статуса позднего переселенца в Германии при первичной подаче Антрага отличается от его получения в случае возобновления дела после отказа, полученного до 13 сентября 2013 года.

    Первичный Антраг

    Основной заявитель или его представитель готовит и подаёт Антраг вместе со всеми подтверждающими документами.

    После получения Антрага дело принимается к рассмотрению и ему присваивается номер BVA.

    Чиновник BVA присылает основному заявителю или его доверенному лицу письмо, содержащее номер дела.

    Скорость обработки дела во многом зависит от полноты предоставленных документов и наличия сертификатов на знание немецкого языка.

    При отсутствии сертификата В1 у основного заявителя, он будет приглашён на Шпрахтест в Посольство Германии в порядке очереди (если он имеет право пройти Шпрахтест вместо предоставления сертификата В1).

    В процессе работы чиновник BVA просит прислать дополнительные документы или дополнительную информацию, необходимую для дальнейшей обработки дела, а так же пояснить все моменты, вызывающие вопросы или подозрения.

    После проверки документов перед выдачей положительного решения о приёме в Германию чиновник BVA просит прислать справки об отсутствии судимости всех совершеннолетних членов семьи, включённых в Антраг и передаёт дело в службу безопасности.

    Как правило, после этого в течении месяца следует решение о приёме в Германию.

    Чтобы избежать отказа при заполнении Антрага, нужно учесть все дополнительные обстоятельства и правильно определить, от кого Вы может вести немецкое происхождение. Например, если Вашему родителю немецкой национальности в прошлом, до изменения закона об Изгнанных и беженцах от 13 сентября, было отказано в получении статуса позднего переселенца в Германии и данное решение вступило в законную силу. В данном случае перед подачей Антрага нужно возобновить дело Вашего родителя или доказывать свои немецкие корни от прародителя немецкой национальности.

    Возобновление дела в BVA

    После внесения поправок в закон от 13 сентября 2013 года, лица немецкой национальности, получившие отказ по причине не знания немецкого языка, отсутствия диалекта или не декларирования своей немецкой национальности в первом паспорте, имеют право подать Антраг в BVA о возобновлении и пересмотре дела в связи с изменениями в законе.

    В этом случае первостепенное значение играет обоснование причин для пересмотра дела с точки зрения закона. Вы должны сослаться на нормы права и указать законные причины, на основании которых Ваше дело должно быть пересмотрено.

    Читайте также:  Можно ли скреплять документы степлером

    Для подготовки обоснования необходимо запросить дело в BVA и ознакомиться с его материалами. Запросить дело имеет право только адвокат в Германии. на основании доверенности, выданной клиентом.

    Доверенное лицо в Германии

    Вашим доверенным лицом может быть любой человек, которому Вы доверяете и подписали доверенность на представление Ваших интересов.

    Как правило, BVA просит указать доверенное лицо в Германии, так как в этом случае упрощается и ускоряется процесс обработки Ваших документов и принятия решения по делу.

    Вы не обязаны иметь доверенное лицо, в этом случае вся переписка с BVA — полностью Ваша ответственность.

    На основании опыта, Вам лучше поручить выполнение роли доверенного лица Вашему адвокату в Германии или вести переписку с BVA самостоятельно.

    Недобросовестное отношение или простое непонимание канцелярского немецкого языка в данном случае может привести к нежелательным последствиям:

    BVA требует предоставить дополнительные документы или информацию в определённый срок, иначе работа по делу будет приостановлена.

    в случае отказа протест должен поступить в BVA в месячный срок с момента его получения Вашим доверенным лицом, в противном случае срок обжалования считается пропущенным и любой последующий протест будет отклонён по формальной причине.

    К сожалению, в нашей практике нередко приходится отказывать в подаче жалобы в связи с истечением срока давности. При этом BVA не интересует, когда заявитель получил отказ, важно когда об отказе стало известно его доверенному лицу.

    Немецкие переселенцы – это особая категория этнических немцев и немцев по национальности, а также членов их семей, которым законодательство Германии позволяет переселиться, получить официальный статус в ФРГ и право на постоянное проживание на территории страны. Переселиться, к слову, можно и сейчас: поздние переселенцы в Германию, если они доказывают принадлежность к немецкому народу, могут получить вызов в ФРГ, гарантирующий им не только прием и расселение, но и приобретение на льготных условиях гражданства в 2019 году.

    Переселенцы

    Статус переселенцев в ФРГ регулируется Законом Германии «О делах перемещенных лиц и беженцев», принятым 19.05.1953 (Gesetz über die Angelegenheiten der Vertriebenen und Flüchtlinge). Согласно параграфу 1 указанного закона, переселенцами изначально считались немцы по национальности или переселенные немецкие граждане (Aussiedler), которым:

    • после 30.01.1933 пришлось покинуть территорию Германии из-за национал-социалистических насильственных мер;
    • во времена Второй мировой войны пришлось покинуть не германские территории в результате мер, предпринятых германскими властями;
    • в результате высылки пришлось покинуть территории СССР, Прибалтики, Польши, Чехословакии, Румынии и ряда других стран в то время, когда они находились под чужим управлением.

    Указанный статус распространялся не только на самих немцев, но и на их супругов и детей.

    Поздние переселенцы

    Вышеуказанный статус переселенца действовал до 1993 года, пока в закон не были внесены значительные изменения, введя в правовое поле статус позднего переселенца. Данная статья существенно расширила перечень лиц, которые могут пройти процедуру репатриации и переселиться в ФРГ.

    Рассмотрим основные вопросы, связанные с этим, подробнее.

    Официальный статус

    Статус позднего переселенца в Германии закреплен параграфом 4 вышеуказанного закона. Согласно ему, поздним репатриантом (Spätaussiedler) может быть субъект немецкой национальности, который, посредством процедуры приема (в ФРГ) покинул одну из бывших советских республик (Украина, Россия, Беларусь) и в течение полугода после этого прибыл на ПМЖ в Германию, если на территориях этих стран такой субъект проживал:

    • с окончания Второй мировой войны;
    • после того как был изгнан или насильственно переселен из Германии после 01.04.1953.

    Стоит отметить, что переселение в Германию в качестве позднего переселенца возможно и для прямых потомков по нисходящей линии тех лиц, кто подпадает под указанные выше условия, а также их супругов. Кроме того, закон позволяет получить статус Spätaussiedler даже тем, кто не проживает сейчас в бывших союзных республиках, однако проживал там ранее, будучи насильственно переселенным, при условии, что кандидат может предъявить доказательства притеснения по национальному признаку.

    Согласно п. 3 параграфа 4 закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», поздним переселенцем признается исключительно немец, определенный как таковой в ст. 116 Конституции ФРГ. Такой статус также могут получить супруги лиц, чье немецкое происхождение было подтверждено, а также их дети, о чем мы расскажем позже.

    Заявка на прием и получение вызова

    На начало 2019 года законодательство ФРГ предусматривает 2-ступенчатую процедуру оформления переселенческого статуса, действующую еще с середины 1990 года. Первый этап начинается еще в стране постоянного проживания кандидата: ему необходимо заполнить антраг – специальное заявление установленной формы для лиц, претендующих на гуманитарный статус, которое направляется в Федеральное административное ведомство (Bundesverwaltungsamt). Такое заявление может быть направлено через любое германское представительство в стране пребывания, через родственников, проживающих в Германии, или через доверенного представителя.

    Перевод антрага на немецкий язык является обязательным – подача заявления на русском или ином языке недопустима. Бланки заявления можно получить в любом консульстве, посольстве или диппредставительстве на территории страны пребывания, а также скачать на официальном сайте Bundesverwaltungsamt .

    К заявлению прикладываются заверенные переводы:

    • паспорта;
    • свидетельства о рождении;
    • свидетельств о браке, разводе, усыновлении;
    • трудовой книжки;
    • справки о несудимости;
    • документы с графой о национальности, подтверждающие немецкое происхождение и т.д.

    Образец заполнения антрага рекомендуем посмотреть по этой ссылке . Напомним, что заявление подается из страны постоянного пребывания кандидата. Заявления от лиц, уже находящихся на территории Германии, будут рассмотрены лишь в исключительных случаях.

    Обратим внимание, что для оформления указанного статуса важно соблюсти два главных условия:

    • принадлежность к немецкой национальности. Согласно параграфу 6 Закона Германии «О делах перемещенных лиц и беженцев», признание возможно в случае подтверждения по таким характеристикам, как знание немецкого языка и культуры. С 1996 года принадлежность проверяется посредством прохождения языкового теста – шпрахтеста.
    • негативные последствия, связанные с принадлежностью к немецкой национальности. Такое правило, в частности, действует для прибалтийских немцев. Немцы, проживающие в бывших советских республиках, такие последствия имеют по умолчанию и не требуют доказательства.

    Если указанные условия для поздних переселенцев в Германию будут соблюдены, то после получения Bundesverwaltungsamt антрага шансы на положительный успех велики. Ведомство рассматривает заявления в течение 1-12 месяцев (ранее на это уходило несколько лет). За это время все представленные данные и документы проходят тщательную проверку на правдивость. После этого кандидата вызывают на собеседование в диппредставительство.

    По его результатам, а также по результатам рассмотрения антрага, в случае положительного решения лицо получает решение о приеме (Aufnahmebescheid). Такой «вызов» является гарантией, что соискатель может выехать в Германию на ПМЖ как этнический немец.

    Считается, что вызов является бессрочным, однако, в силу действия параграфа 4 закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», статус позднего переселенца предоставляется лицам, которые «в рамках приема выехали из бывших союзных республик и прибыли в Германию в течение полугода с этого момента». Таким образом, срок действия aufnahmebesche >

    Выезд членов семьи

    Право на переселение в Германию, как мы уже сказали, имеют также и члены семьи лица, получившего статус Spätaussiedler, если они не смогли самостоятельно доказать свою принадлежность к немецкому народу. Такую возможность имеют супруги, дети, внуки и правнуки немцев. Закон позволяет возникновение такого статуса лишь после того, как репатриант, уже обретший статус переселенца (получивший вызов), подаст соответствующее заявление о прикреплении к вызову членов семьи.

    И только если административное ведомство одобрит такой совместный выезд, направив соответствующее разрешение (Einbeziehungsbescheid), члены семьи будут признаны как поздние немецкие переселенцы в Германию.

    Обратим внимание, что право на выезд является совместным: отдельно от основного заявителя члены его семьи переехать в Германию не смогут.

    Стоит также учитывать и то, что такие члены семьи должны будут доказать знание немецкого языка на высоком уровне, что подтверждается соответствующим сертификатом. Отметим, что в случае выезда с супругом, минимальный срок нахождения с ним в браке должен составлять не менее трех лет. Если такие условия не будут соблюдены, члены семей все же смогут въехать в Германию, но лишь в рамках воссоединения немецких семей. Это предполагает прохождение общей процедуры и не позволяет получить гражданство в упрощенном порядке.

    Читайте также:  Разница между экспертом и специалистом

    Ранее прикрепление к вызову членов семьи было возможно лишь до выезда немца, признанного поздним переселенцем из страны его пребывания, но в 2013 году Закон «О делах перемещенных лиц и беженцев» претерпел некоторые изменения.

    Изменения 2013/2014 годов

    14.09.2013 года вступили в силу первые за последние 20 лет изменения в закон, регулирующий статус переселенцев. Так, если ранее родственники немца-репатрианта могли переехать в Германию на ПМЖ из России только вместе с ним, то есть их прикрепление к вызову оформлялось еще до выезда, то теперь такое правило отменено. Теперь делать членам семьи разрешение на выезд можно после того, как репатриант переедет в ФРГ на ПМЖ, так сказать, задним числом. То есть совместное переселение перестало быть обязательным.

    Кроме того, введены дополнительные льготные категории лиц, которые будучи членами семьи немца могут не подтверждать знание немецкого языка специальным сертификатом. От такой обязанности освободили инвалидов, хронически больных и несовершеннолетних детей.

    К слову, упростились условия переселения и для самих немцев: теперь они могут знать немецкий несколько хуже – на уровне В1, то есть приобретенном не в семье, а выученном самостоятельно.

    Более того, появилась возможность оспорить отказ в приеме. В частности, если лица, направившие антраг, получили отказ в переселении, они вправе его обжаловать, подать заявку повторно и требовать пересмотра дела.

    В 2014 году, в связи с военным конфликтом на Донбассе, было введено еще одно изменение, упрощающее этническим немцам переезд в Германию из Украины. Направленные ими заявки, в частности, подлежат рассмотрению в первоочередном порядке.

    По прибытии в Германию

    Оформив все необходимые вызовы и прикрепления, лицам с гуманитарным статусом необходимо оформить визу для нахождения в ФРГ. Нет проблем с въездом и по шенгенской визе – обязательства получать национальную не предусмотрено.

    По прибытии в Германию наступает вторая и завершающая стадия оформления – окончательное присвоение переселенческого статуса.

    Так, согласно параграфу 15 закона, репатрианты и члены их семей получают подтверждающие их статус документы – свидетельства о переселении(Spätaussiedlerbescheinigung).

    Для их получения сразу после прибытия в Германию переселенцу и членам его семьи необходимо пройти регистрацию в одном из приемных лагерей для поздних переселенцев. Поскольку с 2000 года большая часть из них была закрыта, единственный оставшийся – лагерь Фридланд, расположенный по адресу Außenstelle Friedland, Heimkehrerstr. 16, 37133 Friedland, Deutschland.

    Тут переселенцы проходят первичную регистрацию и проживают до того, пока не будут распределены по федеральным землям. С этого момента начинается жизнь в Германии поздних переселенцев.

    Больше узнать об этом заведении первичного приема поможет статья под названием «Фридланд: жизнь переселенцев и беженцев в 2019 году“.

    Оформление немецкого паспорта

    Согласно параграфу 7 Закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», репатрианты, включенные в вызов, признаются на основании Конституции Германии немцами. Согласно параграфу 7 Закона Германии «О гражданстве», такие лица после получения свидетельства о переселении автоматически получают немецкое гражданство и немецкий паспорт: какой-либо натурализации, выхода из своей прошлой гражданской принадлежности и выполнения каких-либо иных условий законом не предусмотрено.

    При этом, несмотря на наличие второго гражданства (которое, к слову, в общих случаях в ФРГ под запретом), государство воспринимает переселенцев исключительно как своих граждан. Возможность сохранить второй паспорт также зависит от законодательства страны, в которой до этого проживал репатриант. Например, Россия позволяет сохранять второе гражданство россиян-бипатридов, в то время как в Украине это запрещено.

    Распределение по территории ФРГ

    На протяжении 20 лет (1989-2009) в ФРГ действовал закон, которым переселенцы, беженцы и иные мигранты, получающие официальный статус в ФРГ, распределялись по территории страны в зависимости от введенных квот. Квотный принцип предполагал расселение переселенцев исходя из налоговых поступлений, которые направляла каждая федеральная земля.

    После распределения мигранты обязаны были жить в установленном регионе на протяжении определенного срока. Как правило, он составлял 3 года – это было одним из главных условий, на которых выделялись социальные пособия.

    Несмотря на отмену данного закона, распределительный принцип действует и по сей день. Согласно п. 2 параграфа 7 Закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», к ним могут быть применены санкции в случае нарушения данного требования.

    Статистика переселения

    По данным германского Федерального бюро статистики, с момента принятия закона, позволяющего переселение этнических немцев, в ФРГ на постоянное место жительства переехало более 4,5 млн переселенцев. Пик миграционного потока пришелся на 80-е и 90-е годы.

    В частности, в 80-х в Германию прибыло около 1 млн репатриантов, среди которых по большей части доминировали поляки и румыны – 632 и 1515 тыс. соответственно. С приходом 90-х им пришлось уступить место гражданам Советского Союза, а после его распада – гражданам бывших советских республик.

    В частности, после наступления 90-х, когда начала действовать так называемая программа переселения русских немцев в Германию, введенная в 1993 году, в ФРГ прибыло около 2,5 млн репатриантов, 1,45 млн из которых – выходцы из бывших союзных республик, в том числе более 600 тыс. человек из России и 575 тыс. из Казахстана.

    Введенная в 1993 году возможность репатриации русских немцев привела к значительному возрастанию миграционного потока из стран-бывших членов СССР.

    В частности, если в начале 90-х русские, украинцы и казахи составляли лишь 37% от общего числа репатриантов, то к 1993 году их доля выросла практически до 95% и с тех пор этот показатель не падает.

    После пиковых 90-х, за которые из стран-республик СССР в Германию переехали более 1,63 млн репатриантов, начиная с 1999 года поток переселенцев заметно снизился. В частности, в 2000 году число заявок впервые оказалось менее чем 100 тыс. человек.

    Всего за 2000-2009 годы число заявок даже не достигло 475 тыс., 470 из которых – немцы из бывших стран СССР. За 2010-2015 годы число заявок едва превысило 20,5 тыс.

    К слову, после принятия в 2013 году изменений, упростивших переселение в Германию, миграционный поток снова начал расти. До показателей даже середины двухтысячных, безусловно, далеко, но рост налицо. Так, если в 2012 году число заявок не превысило 1,8 тыс., то по результатам 2016 года составило уже 6,5 тыс.

    Что делать в случае отказа

    В случае получения отказа по заявке (Ablehnungsbesheid) кандидат на переселение имеет право опротестовать такое решение посредством подачи жалобы в Федеральное административное ведомство. При повторном отклонении антрага обжаловать решение чиновников можно в судебном порядке: благо статистика по судебной практике говорит, что в большинстве случаев суд на стороне истца.

    Кроме того, у лиц, получивших отказ после 2013 года, когда уже вступили нововведения в закон, появилась возможность пересмотра дела: для этого антраг необходимо подать повторно.

    Заключение

    По немецкому законодательству все этнические немцы, которые проживали на территории бывших советских республик в послевоенное время или после изгнания с 1953 года, а также их супруги, потомки и супруги потомков могут переселиться в Германию в качестве поздних переселенцев. Процедура не затруднительна: все, что нужно – подать заявление с документами и дождаться решения уполномоченного ведомства.

    После положительного решения репатриант может выехать в Германию, оформив там автоматически немецкое гражданство и при этом не утратив российского. Если кандидату на переселение поступит отказ, он вправе обжаловать его или подать заявку повторно.

    Как получить статус позднего переселенца в Германии. Заявка на прием и получение вызова. Выезд семьи: Видео

    Комментировать
    0 просмотров
    Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

    Adblock detector