No Image

Штрафы за посещение запрещенных сайтов

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
16 ноября 2019

Автор: Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 11 октября 2018. Время чтения 8 мин.

Штрафов за посещение запрещенных сайтов не существует. Однако те, кто размещают запрещенную информацию, несут уголовную ответственность. За распространение запрещенного контента теперь можно сесть в тюрьму.

Законодательство не предусматривает штрафов за посещение запрещенных сайтов. Однако ответственность несут те, кто такую информацию распространяет – собственники сайтов, физические лица в социальных сетях, а также провайдеры, которые обязаны отслеживать контент и блокировать сайты, размещающие запрещенную информацию для просмотра.

Таблица 1. Штрафы за распространение запрещенного контента на сетевых ресурсах в России на 2018-2019 год.

Нарушение Норма закона Размер штрафа Срок ограничения свободы
Экстремистская пропаганда ст. 280 УК РФ 100-300 тыс. руб. До 4 лет тюремного заключения
Призывы к террористической деятельности, ее оправдание и пропаганда ст. 205.2 УК РФ 500 тыс. руб. От 2 до 5 лет тюремного заключения
Нацизм и его оправдание ст. 354.1 УК РФ 300 тыс. руб. 3 года тюремного заключения
Демонстрация нацистской и любой экстремисткой атрибутики и символики ст. 20.3 КоАП РФ 1-2 тыс. руб. Арест на 15 суток
Призывы к нарушению целостности государства ст. 280.1 УК РФ 100-300 тыс. руб. 4 года тюремного заключения
Призывы к массовым беспорядкам ст. 212 УК РФ Нет 2 года тюремного заключения
Клевета и ее распространение ст. 128.1 УК РФ 500 тыс. руб. 160 часов принудительных работ
Раскрытие и распространение личной или семейной тайны ст. 137 УК РФ 200 тыс. руб.,

возмещение морального вреда

2 года тюремного заключения

Кроме того, существуют штрафы для провайдеров за предоставление доступа к сайту с запрещенными материалами.

Таблица 2. Штрафы для провайдеров за обеспечение доступа к сайтам, содержащим запрещенную информацию, на 2018-2019 год

Для должностных лиц Для индивидуальных предпринимателей Для юридических лиц
Размер штрафа От 3 до 5 тыс. руб. От 10 до 30 тыс. руб. От 50 до 100 тыс. руб.

За исполнением законодательства в сети Интернет следят представители Роскомнадзора и Роспотребнадзора. В случае обнаружения вредоносного сайта они, в лучшем случае, блокируют ресурс и выносят предупреждение, а в худшем – передают информацию в органы прокуратуры или МВД для возбуждения уголовного дела, после чего на нарушителей налагаются штрафы. Те сайты, которые были заблокированы по требованию закона, подлежат обязательному внесению в черный список – реестр доменных имен, нарушивших законодательство.

Важно! Размеры штрафов имеют стабильный характер – ни за последние годы, ни в будущих периодах не планируется их увеличение.

Какая информация запрещена

Согласно Федеральному закону № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», на сетевых ресурсах запрещено размещать следующие материалы и информацию:

  • о наркотиках – изготовление, хранение, распространение, употребление, места приобретения и прочая пропаганда;
  • о суициде – пропаганда, обсуждения способов и неудачных попыток, иллюстрированный контент, за исключением, когда данная тематика является частью литературного произведения;
  • о насилии над несовершеннолетними лицами – способы, видео и фотоматериалы;
  • порнографические материалы, особенно с участием несовершеннолетних лиц;
  • азартные игры – лотереи, онлайн-казино и т. п.;
  • о свержении государственного строя – призывы к восстанию против государства, пропаганда военных действий и т. п.;
  • осуждения вероисповедания и других наций – разжигание межнациональных конфликтов, оскорбление чувств верующих;
  • нарушение авторского права – распространение интеллектуальной собственности без разрешения автора.

Таким образом, запрещается призывать других к противоправным действиям, за которые и в реальной жизни применяются наказания.

Рис 1. Объявление на сайте, заблокированном Роскомнадзором при нарушении закона.

Наказание могут понести не только те, кто размещает запрещённый контент, но и те, кто его копирует и распространяет путем размещения запрещенного поста на своих страницах в социальных сетях. Как правило, за репосты таких записей аккаунты блокируются. Однако не стоит забывать, что за такие действия можно получить реальный штраф и даже срок тюремного заключения.

Кроме того, запрещено использовать ненормативную лексику. С 2014 года любой сайт или страница в социальной сети, суточная посещаемость которых превышает 3000 человек, приравнивается к средствам массовой информации. Согласно закону «О СМИ», за использование нецензурной лексики на таких ресурсах можно получить штрафы:

  • от 2 до 3 тыс. руб. – для физических лиц;
  • от 5 до 20 тыс. руб. – для должностных лиц;
  • от 20 до 200 тыс. руб. – для юридических лиц.

За многократные нарушения такой сайт или страница в социальной сети попадает под блокировку.

Штрафы за поисковую выдачу и обход блокировок

В июне 2018 года Госдума приняла запрет на выдачу поисковыми системами ссылок на заблокированные сайты. Штрафы для нарушителей закона станут следующими:

  • до 5 тыс. руб. – для индивидуальных предпринимателей;
  • от 30 до 50 тыс. руб. – для должностных лиц;
  • от 500 до 700 тыс. руб. – для юридических лиц.

На сегодняшний день под запретом находится порядка 108 интернет-ресурсов. Однако пользователи все равно пытаются попасть на эти сайты с помощью использования анонимайзеров. Теперь владельцев средств обхода блокировок отслеживают органы ФСБ и МВД и будут также наказывать штрафами по следующим размерам: для физических лиц – от 10 до 15 тыс. руб., для юридических лиц – от 50 до 300 тыс. руб.

Штраф за недоносительство

С 2017 года начал действовать закон о недоносительстве путем введения новой статьи в Уголовный кодекс РФ – статья 205.6. «Несообщение о преступлении».

Согласно ей, те, кто разместил на своей странице информацию о готовящемся преступлении или теракте, но не сообщил в правоохранительные органы, может быть наказан штрафом в размере 100 тыс. рублей, а также лишиться свободы на срок до одного года.

Читайте также:  1960 Год когда выйдет на пенсию мужчина

Порядок наложения штрафа

В 2012 году Роскомнадзором был создан Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Попасть в этот реестр можно как по решению суда, так и в досудебном порядке.

Схема привлечения к ответственности собственника сайта:

  1. Роскомнадзор получает информацию о наличии сайта с запрещенной информацией.
  2. Представители РКН проверяют достоверность поступившей информации и, в случае подтверждения, направляют уведомление провайдеру хостинга, на котором расположен ресурс.
  3. Хостер доносит до владельца домена полученное предупреждение о том, что ему необходимо в течение трех дней удалить указанную информацию.
  4. Если владелец не удалил вредоносные материалы, его доменное имя попадает реестр нарушителей, а сайт блокируется.

Согласно Федеральному закону № 139-ФЗ от 28.07. 2012, попасть в реестр без суда, по решению Роскомнадзора можно в случае, если на сайте размещены материалы, связанные:

  • с пропагандой суицидальных действий:
  • с пропагандой наркотических средств;
  • с порнографией с участием несовершеннолетних лиц.

Узнать, попал ли сайт в реестр нарушителей можно на официальном сайте Роскомнадзора.

Как оспорить штраф

Если сайт попал в реестр по ошибке или по случайности, всегда можно обжаловать это действие. Кроме того, в России существуют организации, помогающие жертвам блокировок. Одной из таких организаций является «Роскомсвобода». На сайте этих организаций можно получить консультацию о правомерности занесения сайта в реестр и о дальнейших действиях по обжалованию блокировки.

Однако если судом были подтверждены незаконные действия по размещению запрещенных материалов и вынесен штраф, то обжалование его размера может заключаться лишь в подаче апелляции на решение суда.

По данному виду штрафов не может быть смягчающих оснований, а вот отягчающие найдутся всегда, например, неоплата назначенного штрафа.

Рис 2. Объявление мошенников – возникает при попадании вредоносной программы на компьютер. Ничего оплачивать не нужно. Специалисты МВД такие сообщения не рассылают.

Что будет, если не оплачивать штраф

Если после вынесения приговора суда нарушитель не подал апелляцию на пересмотр дела, то ему вменяется оплатить штраф в определенном размере и в течение установленного срока.

Если виновное лицо не исполнило обязательство по оплате штрафа, на него возможно наложение штрафных санкций большего размера или же лишение свободы на установленный срок.

Как заплатить

Оплатить штраф сегодня не составляет труда. Для удобства пользователей созданы интернет-расчеты, позволяющие производить любые оплаты, не выходя из дома.

Оплатить штраф можно следующими способами:

  • личные кабинеты интернет-банков;
  • электронные кошельки («Яндекс.Деньги», «Вебмани», «Киви» и многие другие).

Традиционные способы оплаты также никто не отменял. Штраф можно оплатить в кассе банков, банкоматах и на почте России.

Не стоит забывать о возможной комиссии, которую необходимо учитывать при перечислении денежных средств. Кроме того, существует много мошенников, которые распространяют свои реквизиты на прием оплат. Перед тем как осуществить перевод, важно получить реквизиты у государственного органа лично либо посмотреть их на официальном сайте.

Нормативные документы

Вопрос привлечения к ответственности по размещению запрещенных материалов регламентируется следующими нормативными документами.

Таблица 3. Документы, регламентирующие ответственность за размещение и распространение запрещенного контента в сети Интернет

Норма права Пояснение
Уголовный кодекс РФ Определяет нарушения и меры наказания по ним
Кодекс об административных правонарушениях РФ Определяет нарушения и меры наказания по ним
Федеральный закон № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Определяет информацию, запрещенную к размещению на сетевых ресурсах
Федеральный закон № 2124-1 от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» Определяет этику изложения информации, запрещает нецензурную речь на публичных сайтах, причисленных к СМИ
Положение о Роскомнадзоре № 228 от 16.03.2009 Определяет полномочия представителей Роскомнадзора

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

В первую очередь ответим на главный вопрос – оба закона не содержат ни одного положения об ответственности простых интернет-пользователей за обход блокировок запрещенных сайтов. Ответственность несут те, кто обеспечивает доступ к таким сайтам, т. е. владельцы «анонимайзеров» и операторы поисковых систем.

Так на кого направлены эти законы?

Согласно первому документу, так называемому закону об «анонимайзерах» (прим. ред. — поправки в Закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», которые вступили в силу 1 ноября прошлого года), должна действовать следующая процедура:

  1. Роскомнадзор, по обращению уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, определяет работающие «анонимайзеры», после чего в установленном законом порядке направляет им требования подключиться к ФГИС — Федеральной государственной информационной системе, содержащей реестр запрещенных сайтов. Подключение к данной системе подразумевает дальнейший запрет для «анонимайзеров» выдавать пользователям доступ к сайтам, которые были признаны запрещенными на территории РФ.
  2. Если владелец «анонимайзера» не сделал этого в течение 30 дней с момента получения требования от Роскомнадзора, он будет заблокирован.

Поясним, «анонимайзерами» упрощенно называют любые аппаратно-программные решения, которые предназначены для того, чтобы скрыть от сервера реальный IP-адрес и другую идентификационную информацию пользователя, пользующегося услугами этого сервера. В том числе к ним могут относиться VPN — это совокупное название различных программ, позволяющих строить свои собственные виртуальные защищенные (шифрованные) сети передачи данных внутри сети Интернет. VPN, в частности, используют для доступа к заблокированным ресурсам. Также к «анонимайзерам» относятся прокси-серверы, Web-proxy, TOR, I2P и другие.

Читайте также:  Регистрационное дело юридического лица

Теперь поясним положения второго закона — о введении штрафов за выдачу ссылок на запрещенные сайты.

Напомним, он был принят Государственной Думой 5 июня 2018 года и вызвал много дискуссий и споров. Чаще всего недопонимания положений этого закона касаются того, что его путают с законом об «анонимайзерах», либо приписывают установленную в нем ответственность обычным интернет-пользователям.

Итак, процедура, установленная данным законом, следующая:

  1. Операторы поисковых систем (как ранее это было установлено для «анонимайзеров») обязаны подключиться к Федеральной государственной информационной системе (ФГИС), содержащей реестр запрещенных сайтов.
  2. Если оператор поисковой системы (это операторы роботов-поисковиков, таких как, например, «Яндекс» или Google) не выполнил обязательство по подключению к ФГИС, и, соответственно, не прекратил выдачу ссылок на запрещенные сайты в результатах поисковых запросов – это влечет наложение административного штрафа.

Как пояснил Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин

Левин
Леонид Леонидович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0147 (Лермонтовский – Пензенская область) , для операторов поисковых систем законом установлен понятный критерий: если поисковик показывает рекламу, ориентированную на российскую аудиторию, он попадает под действие российского законодательства и обязан подключиться к ФГИС Роскомнадзора. При этом, по словам Леонида Левина, в законе не устанавливается эта обязанность, скажем, для магазинов приложений, откуда человек может скачать приложение поисковой системы или анонимайзер, таких как Google Play, iTunes Store и т. д.

В завершение вернемся к нашему главному вопросу — коснутся ли штрафы обычных пользователей?

Нет, в их отношении штрафы вводиться не будут. Закон устанавливает лишь ответственность для операторов поисковых систем за неисполнение двух требований, а именно:

  • поисковые системы должны подключиться к ФГИС;
  • поисковые системы должны убрать из выдачи ссылки на ресурсы, заблокированные на территории РФ, информация о которых содержится во ФГИС.

За неисполнение перечисленных выше требований для операторов поисковых систем предусмотрены штрафы в размере:

  • для должностных лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. рублей;
  • для юридических лиц — от 500 тыс. до 700 тыс. рублей.

Упоминание физических лиц связано с вероятностью того, что поисковая система может принадлежать одному человеку. В таком случае штраф для него составит от 3 тыс. до 5 тыс. рублей.

Что чувствует человек, который ни с того, ни с сего видит на экране своего компьютера или телефона такое сообщение? Скорее всего, первое чувство – это страх. Уже потом идут следом гнев, отрицание и смирение. И – в лучшем случае – понимание того, что эта картинка – вирус, рассчитанный на пугливых и доверчивых. Которых среди нас – увы! – много.

Почему же человек боится? Мошенники, которые придумали таким образом тянуть из людей деньги – очень хорошие психологи. Во-первых, в белорусах велик страх перед правоохранительными органами. Во-вторых, очень не хочется расстаться с суммами, которые от случая к случаю становятся все весомее. В-третьих, работает эффект неожиданности. К тому же, только глухой не слышал о том, что ужесточаются меры против распространения в интернете материалов 18+.

Мало ли – вот уже и до таких сообщений (ещё их называют редиректами и заглушками) дошли в «Управлении К» (о существовании которого среднестатистический белорус тоже что-то слышал)? Даже человек, который в жизни не смотрел порно, может испугаться и запаниковать. У некоторых правовая грамотность вообще находится в стадии зародыша – они не смогут разобраться в написанных на скрине разъяснениях, даже если бы и хотели. А ведь если выдохнуть и разобраться в том, что написано, то понять, что перед вами фейк, несложно. Подбирая «страшные» аргументы, мошенники промахнулись не один раз.

Промах первый. Причём тут МВД?

Действительно, причём? Для следствия и дознания с 1 января 2012 года в Беларуси есть Следственный комитет. Если бы текст на скриншоте был написан грамотно, речь там шла бы именно о Следственном комитете.

Промах второй. Самый важный. Так за что наказывают-то?

Законодательством РБ запрещено производство и распространение порнографии любого рода, независимо от разделений на детское, гей-порно и другие вариации.
Если про производство, как физическое действие, все понятно, то что такое распространение? Это и пересылка знакомым и незнакомым людям, и «лайки»/«классы», и оставленный под видео комментарий, который автоматически отображается на вашей «стене», делая контент доступным другим пользователям.

Комментарий негативного характера не снимает с вас ответственности за расшаривание материала. Все помнят резонансное дело девушки, привлечённой к ответственности за комментарий «Фу, какая гадость!» под порнороликом?

Просмотр и хранение материалов 18+ в личных целях в Беларуси не запрещены! И даже копирование, если контент предназначен для личного просмотра. Тогда почему же мошенники именно это вменяют в вину «попавшемуся» гражданину? Да ещё и капслоком!

Промах третий. Посмотрим, на какие статьи Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) и Уголовного кодекса (УК) ссылаются мошенники.

Статья 14.5. КоАП РБ. Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров.

Статья 301 УК РБ. Нарушение правил производственно-технической дисциплины или правил безопасности на объектах использования атомной энергии.

Серьезно? Причём тут порно?!

Статья 31 Уголовно-процессуального кодекса (УПК) гласит, что только суд вправе признать гражданина виновным. А не какие-то сотрудники якобы милиции, на коленке склепавшие электронное уведомление о штрафе.

Ну и, видимо, чтобы окончательно уничтожить пользователя, в предпоследнем абзаце идет ссылка на совсем уж страшную «ч.2 ст. 41 КАС РБ». А страшна она тем, что нет в РБ такого нормативно-правового акта, как КАС. Вот поди уточни, в чем тебя обвиняют.

Читайте также:  Луиза браун первый ребенок из пробирки

Промах четвёртый. Базовый

Если бы редирект был достоверным, сумма штрафа была бы указана в базовых величинах. Есть такая особенность при цитировании ссылок на законодательные акты. Например, когда предупреждают о штрафах за безбилетный проезд или за курение в местах, где оно запрещено. Но мы же понимаем, что не все способны слёту перевести базовые величины в конкретную сумму. Особенно испугавшись. А мошенники рассчитывают на быстрый эффект.

Промах пятый. Что случится, если не поступит оплата?

Ровным счетом ничего. Мошенники запугивают безвозвратным удалением с компьютера пользователя всей имеющейся информации или вообще изъятием компьютера. На каком основании? Неужели за тот период времени от начала теоретического распространения запрещенной информации и до составления непонятного постановления УК (и даже не протокола, и не материала проверки) следователь или оперуполномоченный успеет провести все административные процедуры, позволяющие привлечь подозреваемого хоть к какой-то ответственности? Конечно, нет. Этот виртуальный следователь еще и грозит прибытием следственно-оперативной группы для проведения задержания ровно через 2 часа. А гражданину нужно исправно сидеть и ждать ее, ага. Если между делом к вам кто-то зайдет чаю попить и заодно конфисковать компьютер, не забудьте попросить у него санкцию прокурора почитать, для общего развития.

Промах шестой. Архивы для дела

Умиляет фраза о том, что «после оплаты дело будет удалено из архивов МВД». Во-первых, понятие «дело» никогда не употребляется в официальных документах правоохранительных органов. Это самое «дело» называется, как минимум, материалы проверки. Во-вторых, любое правонарушение (неважно, погашены ли по нему сроки или нет) навсегда остается в базах данных правоохранительных органов. Если допустить удаление информации о правонарушении, как же суд будет считать повторность, которая в будущем может стать отягчающим обстоятельством? Нет, с чистого листа уже не получится, однозначно. Однако мошенники используют проверенный способ – напугать, а потом успокоить, предложив варианты решения вопроса.

Стоит ли говорить, что после оплаты никто не находит никакого кода разблокировки на чеке? А уточнить, правильно ли ты все сделал, уже не у кого. Мошенники получили деньги и больше с вами не контактируют. И опергруппу можете больше не ждать.

Платить или не платить?

По-моему, единственным правильным решением будет при виде редиректа обратиться в правоохранительные органы. Только не для оплаты и уточнения кода (да-да, бывают и такие, приходящие и спрашивающие в дежурной части, почему ему до сих пор код не предоставили), а чтобы оформить заявление по факту мошеннических действий в отношении вас как потерпевшего. Заявление писать стоит, даже если вы по доброте душевной всё же заплатили мошенникам. Подскажу статью, на которую можно ссылаться:

Статья 209 УК РБ. Мошенничество – завладение имуществом либо приобретение права на имущество путем обмана или злоупотребления доверием (мошенничество) – наказываются общественными работами, или штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.

Я попробовала посерфить по сайтам разного формата и контента. И знаете – мой андроид поймал подобное предупреждение. Только на вполне себе мирном сайте aliexpress.com. И это я ещё даже не успела дойти до раздела с эротическим бельем!

Поэтому данное предупреждение совсем не стыдно нести показать милиции только потому, что оно у вас, к несчастью, есть. Это далеко не доказательство вины.

Такие редиректы лечатся закрытием и открытием браузера, либо использованием другого браузера, либо сбросом настроек телефона или компьютера. Перезагрузкой в конце концов. Множество технических решений данной проблемы можно найти в интернете.

И напоследок. Где ваши деньги?

У сотового оператора изначально нет причин блокировать платежи, поступающие на тот или иной номер. Согласно выданной лицензии на оказание услуг электросвязи, оператор обязан обеспечить эту самую электросвязь любому абоненту, заключившему с ним договор. Когда на счёт приходят деньги, это по умолчанию рассматривается как платёж для покупки услуг связи. В будущем за эти средства могут быть приобретены пакеты интернета, минуты, СМС и прочие услуги. Номер мошенников может быть заблокирован, а счёт арестован только при поступлении официального распоряжения от правоохранительных органов.

Пока деньги находятся на балансе абонентского номера, их еще можно вернуть. Например, оформить заявление на возврат ошибочного платежа в центре обслуживания оператора, обязательно имея при себе квитанцию об оплате и документ, удостоверяющий личность. К возврату будет доступна только та сумма, которую ещё не успели потратить или куда-нибудь перевести.

Конечно, ни один мошенник не будет сидеть и ждать, когда вы решите вернуть свои деньги. Специальный человек, отслеживающий поступления, может работать «по ту сторону» номера 24 часа в сутки. Но даже в этом случае не стоит отчаиваться. Идите в милицию, пишите заявление. Любой платежный кошелек вида IPAY содержит данные о владельце, которые запросит при проведении проверки правоохранительный орган. И даже если мошенник потратил всё, что вы ему перечислили, суд может взыскать их на основании статьи 971 Гражданского кодекса.

Если вы легко расстаётесь с деньгами, то подумайте о детях, которые, играя со смартфоном, могут получить такое предупреждение. Детская психика гораздо слабее взрослой. Ребенок может замкнуться от испуга и начать искать деньги для оплаты. Вряд ли он пойдёт просить их у родителей.

Вирус, о котором идёт речь, постоянно трансформируется. Это значит, что работа по его искоренению предстоит долгая.

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Adblock detector