No Image

Является ли баня капитальным строением

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
16 ноября 2019

Установлено, что капитальные здания и сооружения с основательным фундаментом, возведенные на частном участке, требуют государственной регистрации.

Вопрос о том, необходимо ли получать разрешение на строительство бани, становится актуальным для многих владельцев частной земли. При этом решение о регистрации построенной бани принимается на основании данных о типе и габаритах строения, а также особенностях участка.

На каких участках допускается строительство частной бани

Плановое строительство бани допускается на участках, относящихся к следующим категориям:

  • Земли для частного жилищного строительства – ИЖС, которые расположены в крупных и небольших городах, районных центрах, деревнях и селах.
  • Участки земли с подсобным хозяйством, находящимся в частной собственности, – ЛПХ, которые предназначены для возведения жилых зданий и других строений. Кроме того, подобные угодья могут использоваться для сельскохозяйственной деятельности.
  • Дачные земельные участки для строительства частных строений, ведения садово-огородных работ и содержания домашнего скота. К ним относятся садовые товарищества на некоммерческой основе (СНТ) и кооперативы дачников.

Далее готовится рабочий проект будущей застройки, на основании которого определяется, нужно ли разрешение на строительство бани и подлежит ли готовый объект обязательной регистрации.

Важно! В условиях капитального строительства, когда постройки имеют от двух этажей, жилые и технические помещения, а также подключены к основным коммуникациям, разрешение на строительные работы оформляется в обязательном порядке.

Если будущий объект возводится на земельном участке и получает статус капитального строения, тогда регистрация бани обязательна. Это необходимо для совершения собственником правомерных действий в отношении объекта недвижимости – покупки, продажи, страхования, дарения и передачи в наследство.

Законные основания для возведения бани

Градостроительный кодекс предусматривает перечень объектов недвижимости, для строительства которых не нужно оформлять разрешительные документы.

В подобный список включены следующие типы строений:

  • гаражи и постройки хозяйственного назначения, строительство которых не предусматривает получения прибыли;
  • торговые киоски, навесы и строения, которые не входят в перечень капитальных объектов;
  • прочие постройки, возведение которых не противоречит установленным нормам.

Важно! Баня, которая планируется к возведению на дачном участке, не будет являться коммерческим сооружением, поэтому разрешение для подобного объекта зачастую не требуется.

Если жилой дом совмещен с баней, которая не является самостоятельным строением, тогда юридическая регистрация объекта обязательна.

Если необходимо получить разрешение на проведение строительных работ, тогда в соответствующую государственную службу подают такие документы:

  • документ, подтверждающий право владения землей;
  • общий план территории;
  • рабочую схему планировки участка, где обозначены существующие и планируемые строения.

Рассмотрение документов производится на протяжении 10 дней, после чего собственник получает разрешение или запрет на проведение строительных работ. Подобный документ действителен 10 лет со дня его получения.

Соблюдение норм санитарной и строительной безопасности

Чтобы избежать возможных проблем при эксплуатации постройки, рекомендуется следовать санитарным и строительным нормам, установленным СНиП:

  1. Возведение частной бани на собственной земле допускается на расстоянии 2,5 метров от соседних участков и 5 метров от построек жилого назначения.
  2. Удаленность строения от проезжей части составляет не меньше 6 метров.
  3. Расстояние к водоему составляет до 22 метров. Подобное требование предъявляется к расположению бани в отношении гидротехнического сооружения – колодца или скважины.
  4. Возведение строения недопустимо на участках, подверженных затоплению.
  5. При выборе места расположения бани следует учитывать розу ветров, которая присутствует на местности. Это предотвратит задымленность соседнего участка при регулярной топке бани.
  6. Не менее важным является выбор способа организации водостока. Можно установить герметичные септики или полноценную очистную систему. Допустимое расстояние расположения сточной системы до соседнего участка – от 1,5 метров.

Соблюдение норм противопожарной безопасности

Традиционная парная – объект повышенной пожарной опасности, что обусловлено использованием отопительного оборудования с открытым типом топки, хранением большого запаса топлива, а также применением воспламеняемых материалов для внутренней отделки.

Чтобы избежать пожароопасных ситуаций при эксплуатации бани, владельцу рекомендуется соблюдать следующие правила:

  1. Деревянные поверхности и декоративные элементы требуют предварительной обработки антипиренами. Для строительства бани рекомендуется использовать древесину с небольшим показателем смолоотделения.
  2. Дымоотводная труба и потолочная поверхность должны быть изолированы жаростойкими материалами.
  3. Стены и пол в парной, которые примыкают к банной печи, должны быть облицованы защитными экранами из негорючих материалов. Перед топочной камерой рекомендуется установить защитный лист металла размером 65 на 75 см.
  4. Все теплогенерирующие элементы конструкции печки должны быть приподняты над уровнем пола на 12 см.
  5. Наличие надежной вентиляционной системы и огнетушителя в бане является обязательным.
  6. При прокладке электропроводки в бане главным условием является наличие заземления для приборов, которые будут эксплуатироваться в строении.
Читайте также:  Разрешение на полет квадрокоптера 2018

Как правильно регистрировать построенную баню

Если возведение постройки подобного типа не требовало разрешения, нужно ли регистрировать баню? Ответ однозначный – да, поскольку подобная процедура является обязательной согласно действующему законодательству. К тому же это необходимо, чтобы подключить готовое строение к основным коммуникациям – системам водоснабжения, канализации, газоснабжения и электричеству.

Действующее законодательство предусматривает оформление в собственность объектов, возведенных на земле, которая куплена или получена в наследство. К ним относятся бани, гаражи, дачные домики, вольеры для содержания домашних животных, садовые беседки, хозяйственные и жилые постройки.

Как зарегистрировать баню и какой перечень документов необходимо предоставить владельцу в муниципальный орган власти?

Для государственной регистрации постройки необходимо представить следующие документы:

  • Декларацию или заявление с указанием фактического адреса, по которому расположены земельный участок и постройка.
  • Паспорт собственника участка.
  • Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок.
  • Проектную документацию на объект с указанием необходимых технических характеристик – категории строительства, площади, количества помещений, строительных материалов и типа отопительного оборудования.
  • Перечень инженерных коммуникаций, подключенных к строению. Схему организации водоотводной и дренажной системы.

Как оформить постройку через официального представителя? В этом случае подача документов осуществляется на основании составленной и нотариально заверенной доверенности. Срок рассмотрения заявления – 30 календарных дней.

Важно! Решение о государственной регистрации постройки выносится с учетом соблюдения предусмотренных норм.

Таким образом, строительство частной бани в юридическом аспекте – более простая задача, чем может показаться на первый взгляд. Главное – это соблюдение установленных норм и правил, что позволит избежать возможных проблем с соседями и органами надзора при эксплуатации бани.

Прокурор попросил обязать двух граждан — собственников снести незаконно построенное ими сооружение. Аргументы прокурора были просты — никаких разрешений на строительство у ответчиков нет, и объект нарушил градостроительные нормы. Районный суд с этим согласился, распорядившись — все снести. А областной суд сказал — нет. В итоге дело дошло до Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда. Там перечитали решение районного суда в пользу прокурора. Тот сослался на Градостроительный кодекс (ст. 51). И подтвердил — постройка выросла без разрешений и на земле, которая считается охранной зоной инженерных коммуникаций. То есть под строением проходят трубы.

Областной суд, отказывая прокурору, заявил, что строение возведено для "хранения индивидуального транспортного средства", проще говоря — обыкновенный гараж. И никаких разрешений на его возведение не требуется. Ну а Верховный суд напомнил следующее — по 222-й статье Гражданского кодекса самовольной постройкой считается жилой дом или другое недвижимое имущество, "созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом". Или просто построенный, без документов. Человек, соорудивший самовольную постройку, никаких прав собственности на нее не приобретает. А еще самовольная постройка подлежит сносу либо самим строителем, либо за его счет.

Вопрос со строениями без документов сегодня у нас такой острый, что ему был посвящен специальный пленум, причем совместный — Высшего арбитражного и Верховного судов (N 10/22 от 29 апреля 2010 года).Там сказано следующее — рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли были при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Для чего назначается экспертиза. А вот отсутствие разрешения на строительство, подчеркнул совместный пленум, "не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольно возведенную постройку".

Правда, пленум подчеркнул, что суду в таких случаях необходимо установить, а пытался ли человек свой объект узаконить. И главное — если пытался, а ему чиновники отказали, то суд обязательно должен посмотреть, законен ли был отказ чиновников.

В нашем деле областной суд, отказывая прокурору, сказал — спорный объект — сооружение, на возведение которого не требуется разрешения. Верховный суд в этой связи заявил следующее. Составной частью жилого дома, помимо основного жилого строения и жилых пристроек, являются также вспомогательные строения, предназначенные для обслуживания жилого здания. Вспомогательными считаются сараи, гаражи, бани, колодцы и прочее. Все они, выражаясь юридическим языком, следуют судьбе главной вещи. То есть дома. Об этом подробно сказано в 135-й статье Гражданского кодекса.

По Градостроительному кодексу разрешения на строительство не требуется, если возводится гараж на участке гражданина, и он не предназначен для предпринимательских целей. Не нужно разрешений и на так называемые вспомогательные сооружения. Верховный суд напоминает, что по закону, единственным критерием отнесения строений к вспомогательным, является наличие на участке основного здания. По отношению к которому новое сооружение выполняет вспомогательную, обслуживающую функцию.

Читайте также:  Покупка машины в россии для казахстана

По нашему спору районный суд установил, что спорный объект — это двухэтажное нежилое строение. А по документам, его целевое назначение многофункциональное деловое обслуживающее здание. И оно не соответствует определению объектов для хранения транспортных средств. Такое определение четко дано в строительных нормах и правилах (СНиП 21-02-99). Верховный суд подчеркнул, что его областные коллеги, отказывая прокурору, не приняли во внимание такой документ — Перечень градостроительных регламентов капитального строительства. Там все четко привязано к видам использования земельного участка. В перечне разрешенное использование участков с "многофункциональными обслуживающими зданиями" и "сооружения для хранения транспортных средств" разделено.

Такой тип земельного участка как ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) сейчас наиболее популярен, поскольку это один из самых удобных вариантов обеспечения себя полноценным жильем с пропиской посредством самостоятельной постройки частного дома.

Но раз уж человек решил обосноваться не в квартире, а на земле, то каждый стремится обустроиться по максимуму комфортно, поэтому практически все владельцы таких участков когда-нибудь приходят к мнению, что помимо дома еще нужны и другие постройки: сарай, гараж и, конечно же, парная. Вот почему дилемма, требуется ли разрешение на строительство бани на участке ИЖС, волнует не одного нашего гражданина.

Фото участка ИЖС с баней, расположенной в 2,5 м от забора соседей.

Обратите внимание!
Участки категории ИЖС классифицируются как «земли населенных пунктов».
Они предназначены для индивидуальной постройки жилых домов как в городах, так в поселках городского типа и сельской местности.
Приобретая такой участок, человек может рассчитывать на постоянную прописку, подключение ко всем жизненно важным коммуникациям и получение определенных коммунальных услуг.
Как правило, такие наделы располагаются в районах, где имеются медицинские, детские учреждения, школы и другие значимые организации.

Что гласит закон о разрешении постройки бани

Отдельно стоящая баня, для которой разрешение не требуется.

Согласно Градостроительному Кодексу, разрешение на постройку предусмотрено для тех объектов, которые имеют статус капитальных зданий. К ним можно отнести жилые дома, какие-либо промышленные конструкции, инженерные комплексы и прочие подобные здания.

Также в этом самом Кодексе имеется перечень объектов, на возведение которых получение разрешительных документов не требуется.

Если говорить кратко, то в этот список входят постройки следующих типов:

  1. Гаражи и другие постройки для подсобного эксплуатирования, которые построены не в коммерческих целях, то есть без намерения получать прибыль.
  2. Всевозможные навесы или киоски, а также другие подобные конструкции, которые не имеют отношения к капитальному возведению.
  3. Остальные постройки, которые не оговорены в Кодексе, но при этом не нарушают действующее законодательство.

Бани относятся именно к первому типу. Следовательно, на вопрос нужно ли разрешение на постройку бани, можно дать отрицательный ответ. Все это прописано в Градостроительном Кодексе РФ (статья 51 часть 17).

Обратите внимание!
Исключение составляют совмещенные строения или те, которые планируется использовать в качестве жилья.
В этом случае может понадобиться юридическое оформление, то есть – регистрация.
Для этого необходимо будет обратиться либо в регистрационную палату, либо в представительство местного органа власти для сдачи заполненной декларации, установленного образца.
Этот документ заполняется своими руками в двух экземплярах и задается лично застройщиком.
После этого заказывается техпаспорт и составляется акт ввода бани в эксплуатацию.
Более подробную информацию касаемо этого лучше узнавать непосредственно перед застройкой в соответствующих органах, так как законы меняются довольно-таки часто.

На фото изображена баня, пристроенная к жилому дому (совмещенная конструкция), для которой нужно разрешение.

Однако это не значит, что владелец бани не столкнется с необходимостью соблюдать определенные требования, ведь для возведения таких сооружений (в независимости от того, происходит ли это своими руками или при помощи наемной бригады) имеются особые правила, прописанные в СНиП и ГОСТ, которые обязательно должны быть учтены. Итак, что нужно знать застройщику, и каких норм необходимо будет придерживаться в этом случае?

Существующие нормы для строительства бани

Санитарные и строительные нормы

Схема правильного расположения бани.

Строительные и санитарные нормы, по которым должно осуществляться возведение бани на ИЖС участках, прописаны в СНиП 2.08.01-89.

Собственник будущего строения может уберечь себя от дальнейших проблем, если будет соблюдать следующий перечень регламентов:

  1. На ИЖС участках баня должна располагаться на расстоянии не менее 3 м (иногда допустимо 2,5 м) от границы соседних участков, а от любого жилого здания – не менее 5 м. При этом она обязательно должна быть в пределах видимости из окон дома.
  2. Несмотря на то, что пожарные органы приветствуют расположение бани близ водоема, тем не менее, во избежание его загрязнения сточными водами, по санитарным нормам такая постройка должна находиться на расстоянии не меньше 20 м от него. То же самое касается и колодцев.
  3. Во избежание затопления постройки, если вблизи находится водоем, строиться нужно на немного возвышенной территории.
  4. При выборе места под баню обязательно учитывается роза ветров, так как никакому соседу не понравится, если ему в окна будет поступать дым, который образуется при сгорании дров. В случаях, когда избежать этого невозможно, для парной бани лучше выбрать электрокаменку, а не дровяную печь.
Читайте также:  Соглашение о передаче договора образец

Расположение бани относительно розы ветров.

Нормы пожарной безопасности

Существующие правила пожарной безопасности для монтажа печей в жилых домах и банях.

Баня – объект потенциально пожароопасный. Как показала статистика, чаще всего пожары в таких конструкциях возникают по причине их неправильного строительства, неграмотного конструирования, установки и эксплуатации печи, а также из-за различных поломок нагревательных приборов, которые не были своевременно устранены.

Поэтому, с целью предотвращения трагедий, пожарный надзор к подобным зданиям предъявляет особые требования, которые прописаны во многих документальных актах. Так, более подробно о них можно узнать и в СНиП 2.01.02-85, и в СНиП 21-01-97, и в СНиП 41-01-2003, и в ГОСТ 9817-95, а также в НПБ 252-98.

Если говорить вкратце, то, для того чтобы при возведении бани не возникло проблем с этим органом, застройщику следует придерживаться следующих правил:

  1. Поскольку бани в основном изготавливаются из древесины, а она, как известно, имеет самую высокую степень горючести, то такие конструкции лучше возводить из лиственных пород, которым не свойственно сильное смолоотделение , следовательно, такой материал менее пожароопасен.
  2. При возведении бани, все ее деревянные части обязательно должны быть пропитаны специальным раствором .
  3. Потолок бани следует утеплять несгораемыми материалами такими, как керамзит или клинкер . Также в месте примыкания его и дымохода, еще на стадии строительства, желательно защитить этот участок слоем песка, который следует расположить в радиусе 70 см. Это позволит избежать возгорания дерева, если вдруг в дымоходе со временем образуются трещины.

На схеме указаны правильные расстояния внутренних частей трубы дымохода до возгораемых конструкций.

  1. Все поверхности конструкции, граничащие с печами, должны быть снабжены противопожарными экранами (жесть, штукатурка и так далее).
  2. Топливник печи обязательно должен быть оснащен предтопочным листом . Его размер не должен быть меньше 60 на 70 см. При этом широкой стороной он располагается вдоль печи.
  3. Категорически запрещено использовать в качестве дымохода асбестоцементные трубы , поскольку им свойственно быстро разрушаться под воздействием высоких температур. Также не рекомендуется использование и металлических труб, которые имеют свойство хорошо нагреваться тем самым создавая пожароопасность.

На фото показано, к чему может привести неправильно выбранный материала для дымохода и его неграмотная установка.

  1. При установке печи нужно учитывать, что теплогенерирующие конструкции должны располагаться на высоте не меньше 10 см от уровня пола . При этом точкой отсчета является нижний край зольника.
  2. В бане обязательно должен находиться огнетушитель . Двери в таком строении следует монтировать таким образом, чтобы они открывались наружу. Также обязательным условием пожарного надзора является наличие вентиляционных отверстий.
  3. При электроснабжении бани обязательным условием является заземление и изоляция проводки .

Обратите внимание!
Перед строительством бани каждому будущему владельцу не лишним будет проконсультироваться с инспекторами пожарного надзора, так как, даже если имеется четкая инструкция на руках, рекомендаций знающего специалиста ничто не сможет заменить.
Любые упущения могут в дальнейшем принести массу проблем, ведь такое строение является источником повышенной опасности и на весах стоит цена жизни не только членов своей семьи, но и соседей по участку.

Заключение

Таким образом, стало понятно, что возведение бани в плане документальной волокиты – сравнительно несложная дилемма, как может показаться большинству изначально. Главное, соблюдать все нормы, и тогда ни у соседей, ни у какого органа надзора к владельцу не будет претензий.

Другими словами, при правильном подходе, это нужное строение не принесет в будущем никаких проблем, а только наоборот, будет служить во благо всей семьи. Видео в этой статье поможет больше узнать об этом, хоть и немного хлопотном, но полезном деле, коим и является постройка бани.

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Adblock detector