No Image

Фото и видеосъемка сотрудников полиции

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
16 ноября 2019

В век новейших технологий никто из нас не удивляется, когда видит процесс видеосъемки в парках, на праздниках, в отелях, на экскурсиях и т.д. В то же время, согласитесь, не очень приятно, когда вы вдруг замечаете, что незнакомец снимает именно вас? Возникает закономерный вопрос — можно ли снимать людей на камеру? Давайте разберемся в правомерности таких действий.

Правовое регулирование

В соответствии с положениями статьи 29 Конституции РФ, граждане вправе собирать и распространять информацию в любом виде, законным способом.

Согласно статьи 7 Федерального закона №149-ФЗ (в некоторых СМИ пишут о законе 183-ФЗ, но он не имеет ничего общего с темой статьи и относится к рекламным вопроам) «Об информации» от 27.07.2006, дано понятие общедоступной информации – это сведения, находящиеся в открытом доступе для всех без ограничений, чаще всего всем или многим известные. Таким образом, закон позволяет производить съемку в общественных местах.

Примером общедоступной информации могут быть знания, информационные сообщения, описание работы предметов (бытового, профессионального значения), окружающий мир и природа и т.п. Словом, все, что мы можем беспрепятственно видеть, слышать, чувствовать.

При этом общественными местами можно считать улицы, помещения, павильоны, специальные постройки и т.д., свободные для посещения людьми. Получается, в таких местах мы законно можем использовать камеру.

Вместе с тем, в жизненных ситуациях мы часто задаемся вопросом – не запрещено ли осуществлять видео в больницах, магазинах, банках, церквях, в учреждениях культуры? Можно ли снимать на видео сотрудников полиции? Как регулируются эти ситуации на законодательном уровне? Расскажем об этом подробнее.

Когда запрещено снимать

Гражданам разрешено как угодно пользоваться использовать полученную ими общедоступную информацию, кому угодно и любое количество раз передавать, копировать и т.д., только если нет ограничений на законодательном уровне. Например, некоторые законы и нормативные акты предусматривают запрет видеосъемки:

  • в соответствии с правилами ст. 24 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осуществлять фото- и видеосъемку в колониях можно только с разрешения администрации или руководства ФСИН, поскольку любое исправительное учреждение – это, прежде всего, режимный объект повышенной опасности. Кроме того, самих осужденных можно снимать только с их письменного согласия.
  • в соответствии с требованиями статьи 241 Уголовно-процессуального кодекса РФ, в судебных заседаниях по уголовным делам видеосъемка и даже эфирная трансляция по интернет-каналу вполне возможна, но только при наличии разрешения председательствующего. Такое разрешение не предоставляется по закрытым слушаниям (к примеру, по делам о половой неприкосновенности, преступлениях в отношении детей, по любым другим преступлениям при наличии ходатайств сторон о неразглашении). Аналогичные нормы о гласности судебных слушаний и возможности съемки с разрешения судьи содержатся в ст. 11 Арбитражно-процессуального кодекса РФ, ст. 24.3 КОАП РФ, ст. 10 ГПК РФ.
  • на основании ст. 7 Федерального закона «О частной детективной и охранной деятельности» частным детективам запрещена съемка в служебных помещениях должностного лица любого уровня без письменного разрешения.
  • в соответствии с п. «б» ст. 10 Приказа ФСБ РФ от 07.08.2017 «О правилах пограничного режима», находящимся в пограничной зоне гражданам запрещено производить съемку пограничных сооружений, нарядов, знаков, в том числе и с помощью летательного оборудования (например, квадрокоптера).

В перечисленных правовых нормах конкретно указывается запрет и основание для возможности съемки (разрешение). Без такого прямого запрета использовать камеру можно практически везде.

Можно ли снимать на камеру в магазинах и кафе?

Многим знакома ситуация, когда в магазине или ресторане сотрудники безопасности пресекают съемку, ссылаясь на право частной собственности, а иногда — конкретно на статью 209 Гражданского кодекса РФ. Эта норма раскрывает содержание права собственности на любой объект – то есть, собственник вправе распоряжаться и использовать свое имущество как угодно. Ссылаясь на эту статью, собственники заведения подчеркивают тем самым, что вправе запрещать любые действия, в том числе съемку.

В то же время, запрет на использование камеры в магазинах, супермаркетах, ресторанах и других местах массового посещения не соответствует закону. Во-первых, в соответствии с той же статьей 209 ГК РФ, собственник не должен нарушать права и интересы других лиц, реализуя свое право собственности. Во-вторых, на заведения, оказывающие услуги населению, в полной мере распространяется действие Закона «О защите прав потребителя» (статьи 8-10), в соответствии с которым потребитель вправе подробно знакомиться с любым объектом реализации. Законодатель отнюдь не запрещает сфотографировать интересующий его товар и, к примеру, рассмотреть его на фотографии дома (возможно, найти информацию о производителях, полезности или вредности ингредиентах в интернете).

Некоторые полномочия в установлении определенных запретов предусмотрены «Правилами оказания услуг общественного питания» — к примеру, руководство ресторана вправе ввести запрет на посещение в пляжной одежде, спортивных костюмах (соблюдение так называемого дресс-кода). Но запрет гражданину вести съемку без согласия администратора кафе противоречит положениям Конституции РФ и, следовательно, является незаконным.

В отдельных случаях гражданину, который снимает на камеру в супермаркете, могут объявить о нарушении им положений Федерального закона «О коммерческой тайне». Вместе с тем, ссылка на этот нормативный акт также необоснованна, поскольку он сам по себе не запрещает снимать на камеру. Кроме того, коммерческой тайной является такая конфиденциальная информация, которая охраняется от третьих лиц и доступ к ней ограничен, что отсутствует в павильоне магазина – доступ ко всему находящемуся в нем открыт. Это означает, что продукция, цены и информация о товарах не относится к тайне и может быть объектом съемки.

В то же время, следует понимать, что в случае учинения хулиганских действий, мешающих другим посетителям и сопровождающихся съемкой, пресечение таких действий вполне соответствует закону.

Из этого примера видно, что действия Носова были хулиганскими, а значит, препятствие неподобающему поведению с использованием камеры обоснованно.

Можно ли снимать в магазинах на камеру — смотрите на видео ответ работника прокуратуры.

Закон, разрешающий съемку человека

В отдельных случаях действуют специальные нормы законодательства, которые позволяют снимать конкретного человека без его согласия. В некоторых ситуациях гражданин даже не знает, что его действия записывают на камеру. К примеру, Федеральный закон №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» разрешает вести съемку в рамках оперативно-розыскного мероприятия. К примеру, когда производится проверочная закупка и за этими действиями производится наблюдение с видеозаписью.

С 2007 года изменения, внесенные в КОАП РФ, разрешают использовать методы видеофиксации, чтобы в последующем составить постановление об административном правонарушении, связанном с несоблюдением ПДД.

Без специально предусмотренных норм законодательства разрешено снимать человека в общественных местах. Закон об информации, о котором мы писали вначале, такие действия позволяет. Кроме того, статья 151.2 ГК РФ предусматривает возможность использования фотографии человека без его согласия в следующих ситуациях:

1. если это делается в государственных, общественных или публичных интересах. К примеру, если ведется поиск опасного преступнику – его фотографии из социальных сетей могут быть использованы для розыска, оповещения спецслужб и даже для демонстрации по телевидению.

Что означает «в публичных интересах»? Например, когда демонстрируются видеозаписи встреч, совещаний высокопоставленных лиц государственного значения. Именно поэтому разрешена съемка должностного лица при исполнении и последующее использование полученных снимков.

2. если фотография или видеозапись были изначально сделаны в общественном месте, открытом для посещения неопределенного круга лиц, на публичном мероприятии и т.д. К примеру, корреспондентом велся репортаж с премьеры фильма, после чего сделанную запись неоднократно демонстрировали в разных новостных передачах. При этом на изображении присутствовали посетители, которые, возможно, даже не догадывались о том, что их снимают.

В этом правиле есть исключение: если объектом съемки даже в общественном месте является конкретный объект, распространение такой записи чревато привлечением к ответственности за нарушение частной жизни. К примеру, разрешено снимать в магазине товары, сотрудников магазина, ценники, кассы и т.д. А конкретно одного человека снимать на видео запрещено – что он купил, куда направился, сколько денег достал из кошелька.

Так, статьей 137 УК РФ предусмотрено наказание даже в виде лишения свободы за собирание частной информации без согласия на то человека. Съемка конкретного лица и обнародование в последующем данной сведений, относящихся к личности, вполне может быть истолковано как запрещенное законом собирание сведений о частной жизни.

Читайте также:  Сколько лет дают за употребление травы

С одной стороны, есть положения об охране «врачебной тайны», на которую как раз и ссылаются медики, запрещая использовать камеру в поликлиниках и больницах. С другой стороны, медицинское учреждение – одно из мет, доступ к которому имеют все граждане, а съемка в общественном месте разрешена. Полагаем, что в каждой конкретной ситуации вопрос о законности съемки в больницах должен решаться индивидуально. К примеру, осуществление видеосъемки в палате психиатрической лечебницы недопустимо, поскольку нарушает частную жизнь пациентов. В то же время, создание сюжета в обычной поликлинике без акцента на конкретного человека не нарушает ничьих прав.

Что касается религиозных организаций, прямого запрета снимать в церквях и храмах в федеральном законодательстве тоже не существует. Есть понятие «тайна исповеди», во время которой, чтобы сохранить таинство, использовать камеру, конечно, нельзя. Просто войти в церковь и включить на телефоне кнопку видеозаписи никакими правилами не запрещено, в том числе во время молитв. В некоторых случаях церковные служащие просят прекратить съемку, мотивируя тем, что церковь является объектом культурного наследия. Вместе с тем, даже при таком статусе этот запрет не соответствует Конституции РФ.

3. если гражданин позировал за вознаграждение. К примеру, если модель позирует фотографу, последний вполне может без согласия сфотографированного человека продавать снимки другим ценителям фотоискусства.

В перечисленных случаях согласия человека на то, чтобы его снимки как угодно использовались, не требуется. Во всех остальных ситуациях распространение результатов фото- и видеосъемки возможно только с согласия изображенного, в после его смерти – с согласия наследников. При нарушении такого правила заинтересованные лица вправе подать в суд заявление об изъятии всех носителей с информацией из оборота, а также о запрете демонстрации в интернете. Судам известны и дела о возмещении компенсации морального вреда, причиненного незаконным распространением видео или фото.

Что касается практики, на деле мало кто из нас добивается восстановления нарушенных прав. Миллионы случаев воровства чужих фотографий из соцсетей, которые в последующем активно используются в личных целях (например, устанавливаются как аватар на собственном аккаунте, выдаются за личный архив при интернет-знакомствах) остаются безнаказанными.

Съемка детей без разрешения родителей

По смыслу статьи 151.2 ГК РФ, дача согласия на обнародование фотоизображений или видео – это, своего рода, сделка (договоренность между сторонами). В соответствии со ст. 64 Семейного кодекса РФ, родители являются законными представителями своих детей и обязаны действовать в их интересах. В силу ст. 28 ГК РФ, сделки от имени лиц, не достигших 14летнего возраста, совершаются исключительно родителями.

К примеру, часто родители сталкиваются с предложением своих услуг фотографами, которые проводят съемку детей в детском саду. Обычно такие фотографы или видеооператоры приходят днем в дошкольное заведение, с разрешения воспитателя фотографируют детей и в последующем через воспитателя же продают родителям снимки. При этом согласия на то, чтобы осуществлялись видеозапись или фотографирование ребенка, родитель не давал и часто даже не знал о том, что поведена фотосессия его чада.

В данном случае нарушаются сразу несколько норм права – ст. 151.2 ГК, ст. 28 ГК, ст. 64 СК, а также положения ФЗ «О персональных данных».

Обнародование и распространение детских фотографий, сделанных без ведома взрослого, может повлечь административную ответственность по ст. 13.11 КОАП РФ в виде штрафа. С целью привлечь нарушителя родитель может обратиться с заявлением к прокурору, рассматриваться вопрос о наказании будет в суде.

Общие правила разрешенной съемки распространяются и на несовершеннолетних – так, если использовать видео или фото-материал необходимо в общественных целях (к примеру, ребенок пропал без вести), то обнародование возможно и без согласия законных представителей. Съемка в виде обзора, когда в кадр попадают дети и изображение одного ребенка не занимает более 60% кадра, разрешена.

Разрешено ли снимать на камеру сотрудников полиции при исполнении?

Представители силовых структур не испытывают удовольствия, когда их снимают камеры. Некоторые из них стараются побыстрее уйти от снимающих, а другие запрещают использовать камеру, мотивируя невнятными ссылками на какие-то законы.

Вместе с тем, законодательство РФ как раз наоборот позволяет любому из нас зафиксировать на видеокамеру все, что происходит при обращении к должностному лицу Росгвардии, ДПС, ГАИ, УФССП и т.д.

Это связано с действием Федерального закона «О противодействии коррупции в РФ» от 25.12.2008, согласно которому работа государственных организаций должна соответствовать требованиям прозрачности и открытости.

Положения об открытой информативности закрепляются в других нормативных актах, созданных на основе антикоррупционного законодательства. Так, в Административном Регламенте № 664 нет положений о том, что водитель вправе снимать на камеру сотрудников ГИБДД.

Вместе с тем, после принятия этого регламента в СМИ поступили официальные разъяснения от руководства МВД о том, что отсутствие конкретной нормы не означает запрета производить видео. Нет запрета съемки не только самого полицейского, но и его служебного удостоверения, которое он обязан предъявить при обращении к гражданину. В случае препятствий со стороны должностных лиц гражданам рекомендовано обращаться с заявлением в прокуратуру или суд.

Уважаемый Владислав! Требование сотрудника полиции прекратить съемку не является правомерным, и привлекать за отказ его выполнить к ответственности по статье 19.3 нельзя. (Хотя на практике это иногда и происходит).

Кроме того, если речь идет о сотрудниках ГИБДД, то фиксировать свой разговор с ними разрешено Приказом МВД от 2 марта 2009 г. № 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения». В пункте 25 Административного регламента сотрудникам ГИБДД запрещается препятствовать использованию записывающей аппаратуры участником дорожного движения, если оно не запрещено законодательством. Если запрет на съемку существует, то сотрудник полиции, в соответствии со ст. 5 закона «О полиции», должен разъяснить причину и основания этого запрета, т. е., указать нормативный акт, запрещающий съемку.

В зданиях отделов внутренних дел, в соответствии с Инструкцией по обеспечению режима секретности, утвержденной постановлением Правительства РФ от 5 января 2004 г. № 3-1, устанавливается пропускной режим, в рамках которого могут быть введены запреты и на съемку. Доступ на «режимную территорию» по несекретным вопросам осуществляется по решению руководителя органа внутренних дел или уполномоченного им сотрудника (обычно это оперативный дежурный).

Подробности того, как регламентирует это Инструкция, привести не возможно, поскольку сама она секретна, однако, снимая внутри помещений органов внутренних дел необходимо быть готовым к тому, что от вас потребуют прекратить съемку именно со ссылкой на «пропускной режим».

В соответствии с инструкцией о пропускном режиме на объектах МВД, пропуск посетителей со съемочной аппаратурой и производство в них съемки разрешается по служебным запискам, подписанным руководителями подразделений. Разрешения не требуется для проноса сотовых телефонов, но съемка ими запрещена все равно. На основе этой инструкции разрабатываются положения о пропускном режиме в органах внутренних дел конкретных регионов.

За нарушение такого запрета может быть применена статья 19.3 КоАП, устанавливающая ответственность за неповиновение законному требованию сотрудника полиции. Кодексом об административных правонарушениях предусмотрено освобождение от ответственности за правонарушение, совершенное в состоянии крайней необходимости, и эта норма может быть применена в том случае, если съемка проводится для фиксации каких-то нарушений полицейскими, но доказать это на практике может быть затруднительно.

Можно ли выкладывать видео с сотрудниками ГИБДД в Интернет? Действия работников МВД и его подразделения – ГИБДД является открытой структурой, но только в том случае, если не нарушаются законодательные нормы. С октября 2017 года, в действие вступил новый закон Министерства Внутренних Дел, при этом, в документе убрали пункт о том, что видео или же фотосъемка деятельности правоохранительных органов, в частности работников ГИБДД не запрещается. Поэтому, многих водителей интересует, можно ли снимать действия правоохранительных органов? А так же, в каких случаях видеосъемка запрещается? На основании закона все же разрешается проводить съемку, но для личной нужды. Так же, в законодательстве сказано, что деятельность правоохранительных органов, в частности и деятельность ГИБДД, является публичной, но при условии, если все будет проходить в рамках законодательства Российской Федерации. То есть, не должен нарушаться административный и уголовный кодекс, и не должны нарушаться права и интересы граждан и различных общественных организаций. Обратите свое внимание на то, что если работник ГИБДД любыми способами препятствует видео или же фотосъемке, то такие действия инспектора зачастую приравниваются к незаконным. Большинство инспекторов запрещают водителям проводить видеосъемку или фотосъемку в связи с тем, что личность инспектора нельзя обнародовать. И для довода своих слов, они ссылаются на статьи из Гражданского Кодекса Российской Федерации. В Гражданском Кодексе РФ указано, что проводить видео и фотосъемку разрешено только в том случае, если Вы получили согласие второй стороны. Но, следует учитывать, что сотрудник ГИБДД является при исполнении, то есть, на данный момент он наделен властью. Зачастую, люди, выкладывающие различные видео в Интернет, действуют в целях интересах общества. И если же сотрудник ГИБДД, на данный момент является при исполнении, а как сказано по закону, подразделение ГИБДД и все остальные правоохранительные органы являются публичными и открытыми организациями. То есть, проводить съемку разрешено, за исключением некоторых ситуаций.

Читайте также:  Тсн упрощенная система налогообложения

Но, всегда есть исключения. Нельзя проводить фото или видеосъемку во время различных розыскных операций или же в целях защиты охраняемой законом тайны. К примеру, сотрудник ГИДД вправе запретить проводить фото или видеосъемку в воинской части или же на других объектах, охраняемых законом. Так же, сотрудник ГИБДД может препятствовать съемке во время разбирательства по административному нарушению или же в целях защиты прав и интересов граждан и различных общественных организаций. Сотрудник ГИБДД вправе запретить проводить видеосъемку, если она будет мешать оформлению аварии. Так же, согласно новому закону сотрудники ГИБДД имеют полное право проводить видеосъемку общения с водителя, оформления ДТП на видеорегистратор, который теперь должен быть в каждой машине. Помимо этого, сьемка инспектором может проводиться и на съемный видеорегистратор. Все видеорегистраторы в машине инспекторов будут работать без остановки. В крайнем случае, инспектору разрешается проводить съемку на мобильный телефон при оформлении актов. Что ждет водителя, который нарушил запрет? В случае, когда водитель нарушил запрет и все продолжает проводить видеосъемку, то его работники ГИБДД вправе привлечь к административной ответственности. Таким образом, правонарушитель обязан будет выплатить штраф в размере 1 тыс. рублей или же ему грозит арест на 15 суток. В том случае, если водитель действовал согласно закону, то суд вас оправдает.

Нередко граждане становятся свидетелями происшествия или скандала, аварии, другой публичной ситуации, когда на место выезжает группа полицейских или другая служба. Любопытные, а иногда и заинтересованные лица стараются снять событие как минимум на мобильный телефон, а при наличии под рукой другой цифровой техники — на нее. При сегодняшнем современном развитии информационных технологий и техники такие видео быстро попадают в интернет и становятся доступны общественности.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

В то же время такие видеозаписи могут стать вещественными доказательствами, если дело дойдет до судебного разбирательства. Иногда гражданин из любопытства снимает общение должностных лиц и участников события, не подозревая, что материал может стать для кого-то судьбоносным.

Не всегда полицейские рады присутствию «режиссера», нередко выражают явный протест, превышают полномочия, особенно, когда ведут себя противозаконно, что явно для всех. Поэтому для простых граждан вопрос, можно ли снимать на камеру сотрудников полиции при исполнении, является актуальным. В общем, видеосъемка полицейских не регламентирована законодательством, а значит — ее никто не запрещал.

Но, как и в любой другой ситуации, гражданам необходимо придерживаться определенных правил. Нередко сами полицейские ссылаются на Гражданский кодекс, когда комментируют скандальные видеосъемки, появляющиеся на ТВ или в интернете. Ведь там сказано, что любые изображения физических лиц могут быть использованы только с их разрешения.

Можно также сказать, что в данном случае «режиссер» не нарушает Гражданский кодекс. Взаимоотношения полицейских или сотрудников других служб, которые находятся при исполнении должностных обязанностей, и обычных граждан не попадает под нормы этого законодательного акта.

В нем рассматриваются взаимоотношения субъектов, которые находятся в какой-либо ситуации на равных правах. Но взаимоотношения лиц, имеющих власть, и граждан, обязанных ей подчиняться, регулируются другими нормами закона.

Гражданам сегодня важно также помнить, что в обязанности полицейских входит снимать различные ситуации, если данные видео могут свидетельствовать о нарушении закона. Служебные машины оснащены видеорегистраторами, а сами полицейские носят нагрудные значки-видеорегистраторы. Съемки могут храниться на сервере полиции в течение 6 месяцев.

Нормативное регулирование

У сотрудников полиции в России сегодня широкие права.

Закон позволяет им при необходимости в ситуациях, когда это требуется для безопасности мирного населения и в других целях:

  • останавливать граждан или личные машины с целью установления личности, выяснения цели передвижения по дороге или населенному пункту, за его пределами;
  • проверять общественный транспорт и лиц, которые в нем находятся, в том числе и их личные вещие, если они покажутся подозрительными;
  • проверять документы у граждан РФ и иностранцев, пребывающих на территории России;
  • входить в жилые и нежилые помещения с целью проверки каких-либо обстоятельств;
  • другое.

Законодатель утверждает, что снимать полицейских при исполнении ими обязанностей можно, необходимо только предупредить о начале съемки:

  • В Законе №3 (07.02.11) О полиции такой запрет отсутствует. Наоборот, в ст. 8 сказано, что деятельность сотрудников правоохранительных органов является открытой, если законодательство не указывает на требования в данной ситуации иных российских законов:
  • Уголовного или Административно-процессуального кодекса;
  • об оперативно-розыскной деятельности;
  • о тайне, которая охраняется государством;
  • о защите прав граждан, организаций, общественных объединений;
  • других.
  • В Ведомственных нормативных актах, касающихся деятельности сотрудников ГИБДД. Административный регламент ГИБДД (п. 25), которым утверждается порядок контроля и надзора за участниками дорожного движения для обеспечения безопасности на дорогах, указывает, что:
    • сотрудник ГИБДД не должен препятствовать проведению аудио- или видеозаписи участником дорожного движения;
    • если существует запрет на конкретную съемку, сотрудник ГИБДД должен сообщить об этом заинтересованному лицу со ссылкой на документ или статью закона;
    • участник дорожного движения имеет право фиксировать разговор с сотрудником ГИБДД.
    • Принцип доступности к информации и публичности закреплен в:
      • Законе №8 (09.02.09) Об обеспечении доступа к деятельности госорганов и органов местного самоуправления, в ст. 4;
      • Законе №273 (25.12.08) О противодействии коррупции на территории РФ, в ст. 3;
      • Законе №58 (27.05.03) О системе госслужбы в России.
      • Указом Президента №2334 (21.12.93) в п. 3 установлены дополнительные гарантии, дающие гражданам право для доступа к информации в отношении деятельности государственных органов и различных служб. В частности любой гражданин имеет право осуществлять контроль за государственными службами и организациями, должностными лицами, если только их деятельность связана с правами и интересами иных граждан.
      • Можно ли вести съемку

        В Конституцию РФ, ст. 29, п. 4 законодатель поместил право для граждан получать, искать, передавать, распространять и производить информацию, если это будет делаться законными способами.

        Так, согласно этой статье гражданин имеет право снимать на фото и видео:

        • пресс-конференции, если только это не запрещает сам организатор;
        • различных лиц, которые участвуют в акциях протеста, демонстрациях или являются спикерами какого-либо мероприятия;
        • участников какого-либо происшествия и столкновения в 2019 году;
        • любых людей, которые случайно оказались в кадре, когда не было цели их снимать (при этом человек в кадре не должен закрывать объектив руками, протестовать явно или возражать против съемки).
        Читайте также:  Период регистрации по месту пребывания

        В других случаях к данному вопросу относится:

        • охрана своего изображения гражданами (Гражданский кодекс, статья 1 — Статья 1 ГК РФ. Основные начала гражданского законодательства);
        • защита информации об оперативно-розыскной деятельности (статья 12 соответствующего Закона);
        • защита государственной и иной тайны, которая охраняется законом (Закон №5485-1 от 21.07.93, статья 5).

        Если существует какое-либо ограничение на осуществление съемки в конкретной ситуации, то сотрудник полиции согласно Закону о полиции ст. 5 должен указать заинтересованному лицу, каким внутренним нормативным актом или Законом РФ он руководствуется.

        Отдельно в большинстве случаев существует запрет на осуществление съемки в отделениях МВД, где также действует и пропускной режим.

        Снимать без разрешения можно только комнаты для приема граждан. Войти на территорию ОВД можно по разрешению руководителя или заместителя конкретного отделения. Данное положение утверждает Приказ МВД №015 (11.03.12).

        С помощью специальных и профессиональных средств, а также скрытых камер и фотоаппаратов снимать нельзя в любом месте. Но это положение не относится к мобильным телефонам, с помощью этих устройств, считает законодатель, нельзя собрать секретную информацию.

        Для использования в суде видеоматериалы должны быть сделаны юридически грамотно. Поэтому не всякую съемку суд может рассмотреть в качестве доказательств.

        Для граждан вполне реально в качестве доказательств нарушения их прав при общении с полицейскими использовать аудиозаписи, видео, сделанное камерами наблюдения, съемки с мобильных телефонов. Для этого необязательно иметь при себе профессиональную камеру.

        Ответственность за препятствие

        Какая ответственность налагается законодательством за препятствие съемке, если в данной конкретной ситуации она не противоречит закону, который разрешает открытость и публичность для данного вида деятельности? Основная статья, которую можно применить к полицейскому – это «Самоуправство».

        За незаконное препятствие проводимой съемке должностное лицо должно понести ответственность также по ст. 286 УК РФ за превышение своих полномочий. Эти нормы законодатель советует применять, если полицейский незаконно удалит фотографии с карты памяти фотоаппарата или видео с камеры.

        В данном случае можно руководствоваться Гражданским кодексом, ст. 1252. Уничтожать видео- и фотоматериалы можно только в том случае, если они являются контрафактными, т. е. искажают ситуацию или при их создании гражданином были нарушены авторские права.

        Если сотрудник полиции изъял видеокамеру или флэшкарту, гражданин может руководствоваться статьей 161 УК об открытом хищении чужого имущества. При этом стоимость изъятого имущества значения не имеет. Но свою правоту пострадавшему в любом случае можно доказать только в суде.

        Правила поведения сотрудников полиции при съемке

        Любой сотрудник государственных органов, в том числе и полицейский, должен помнить, как общаться с гражданами при исполнении своих обязанностей:

        Обращаясь к гражданину, он должен:
        • назвать свою должность и звание, фамилию;
        • предъявить служебное удостоверение, если этого потребует гражданин;
        • сообщить о цели и причине обращения.
        Если к гражданину необходимо применить меры, ограничивающие его свободу или права, ему следует:
        • разъяснить причину, по которой это происходить;
        • указать на основания применения меры, т. е. ее законность;
        • сообщить гражданину о наличии у него прав и обязанностей.
        При общении с гражданином сотрудник полиции должен:
        • выслушать его;
        • разъяснить ему свои полномочия;
        • принять меры по данному вопросу в рамках своих полномочий, в другом случае разъяснить, куда ему обратиться.

        Каждому полицейскому, который приступает к исполнению своих обязанностей в общественном месте, необходимо иметь при себе служебное удостоверение, быть одетым в форменную одежду со специальным нагрудным значком для идентификации его как сотрудника правоохранительных органов.

        При общении с гражданином, который желает собрать информацию о происшествии на видеокамеру, а также взять интервью у должностного лица, последнему также необходимо придерживаться некоторых принципов поведения:

        • при съемке не следует прямо смотреть в камеру, в разговоре с собеседником лучше смотреть на него;
        • при общении с группой граждан полицейский должен смотреть и отвечать тому, кто задал вопрос;
        • во время разговора не следует опускать или закатывать глаза, отводить взгляд в сторону;
        • держаться необходимо с достоинством и спокойно;
        • обязательно необходимо следить за выражением лица и эмоциями, они должны соответствовать сказанному;
        • при некорректно заданных вопросах не следует идти на провокацию и терять самообладание;
        • сотрудник правоохранительных органов при общении с гражданами или выполнении своего долга не может держать руки в карманах или на бедрах, размахивать ими, жестикулировать и т. д.;
        • если общение с гражданином с камерой происходит сидя, нельзя сидеть с широко расставленными ногами или положить ногу на ногу, а руки — на колени, но лучше скрестив ноги в области лодыжек;
        • нельзя также иметь расслабленный вид перед корреспондентом.

        Как избежать неприятностей

        Гражданин, который хочет осуществить съемку какого-то события с участием других граждан и полицейских, должен понимать, что его неправильное поведение грозит как минимум неприятностями. Полицейский может незаконно препятствовать съемке, если не захочет, чтобы его неправомерные действия были зафиксированы.

        Дополнительно, запрещая снимать данные обстоятельства, полицейский может указать заинтересованному лицу, что тот мешает полиции выполнять свои обязанности или предъявит другие претензии, которые на первый взгляд могут оказаться существенными. При этом гражданин не может оказывать противодействие российской полиции или отдельному ее представителю и не подчиняться, иначе сам попадет под суровое наказание Уголовного кодекса.

        Если полицейский отказывает в съемке законно, то следует подчиниться. В то же время есть немало нюансов для определения законности сказанному, поэтому нужно не бояться и вступить в диалог.

        Когда полицейский требует немедленно остановить съемку, то гражданину все-таки рекомендуется не спешить, но вести себя уважительно и постараться задать представителю власти некоторые вопросы:

        • законы ли ваши требования;
        • почему я должен прекращать съемку;
        • вы занимаетесь секретной деятельностью;
        • какими нормами законы вы руководствуетесь;
        • на основании какой статьи закона я должен прекратить съемку.

        Нередко такого монолога со стороны частного «режиссера» бывает достаточно, но не всегда. Но если поблизости не будет свидетелей, то нужно быть готовым, что полицейский просто отнимет камеру и сотрет запись. Никаких доказательств его противоправных действий просто не будет.

        Что еще важно знать

        Если между полицейским и гражданином, который попытался снимать его при исполнении служебных обязанностей на камеру, произошел инцидент, необходимо все-таки найти возможность, чтобы доказать нарушение гражданских прав. Например, можно обратиться к вышестоящему должностному лицу, привлечь частных лиц, находящихся поблизости в свидетели, использовать любые законные и уместные в данной ситуации вещи.

        Если все-таки камера или фотоаппарат разбит, то не стоит отчаиваться, там есть карта памяти, на которой остался отснятый материал. С помощью специальных программ все можно восстановить, конечно, кроме самого записывающего устройства.

        Если гражданин оказался в ситуации, что записывающее устройство у него забрал полицейский, то судебного разбирательства не избежать. Потребуется написать жалобу в Управление МВД или прокуратуру. Если он вернет камеру, но будет уничтожена только видеозапись, то в жалобе нужно настаивать на проверке полицейского на детекторе лжи.

        • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
        • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

        Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

        1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
        2. Позвоните на горячую линию:
          • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
          • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
          • Регионы — 8 (800) 222-69-48

          ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

          Комментировать
          0 просмотров
          Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

          Adblock detector