No Image

Что нужно ип для участия в госзакупках

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
16 ноября 2019

Многие индивидуальные предприниматели воспринимают возможность участия в госзакупках с немалой долей скепсиса, а то и вовсе исключат для себя такую возможность. Между тем существующее законодательство если и накладывает ограничения по тендерам для ИП, то лишь в некоторых, специфических секторах рынка. Процедура подготовки и участия в торгах для них проще, чем аналогичная для юрлиц. Статья расскажет, как участвовать в торгах по госзаказу ИП в соответствии с положениями ФЗ №44 от 05/04/13 г., какие преимущества имеет ИП и чем он рискует, участвуя в торгах.

Общая процедура

Согласно правительственному распоряжению №1447-р от 12.07.18 г. существует список электронных торговых площадок для госзакупок. С будущего года все госзакупки станут электронными, создается единая база данных по тендерам в этой сфере – ЕИС. Для участия в торгах по госзаказу предприниматель должен тщательно подготовиться, чтобы его заявка не была отклонена еще на начальном этапе.

  1. Получение электронной подписи. Законодатель настаивает на использовании особой усиленной подписи, так называемой «квалифицированной» (КЭП).
  2. Аккредитация. Предпринимателю нужно подать в общем случае копию выписки из ЕГРИП и копию документа, удостоверяющего личность ИП, оформить соответствующее заявление. Документы отправляются по электронным каналам связи.
  3. Обеспечение заявки, по сути, залоговая сумма. Она может составлять, в зависимости от начальной цены контракта (НМЦК), от 0,5 до 5%. Вносится на банковский спецсчет, при этом список банков, которые работают с участниками госзакупок, утвержден Правительством.
  4. Подача заявки на участие. При оформлении заявки нужно предоставить следующие сведения:
    • ИНН и ФИО, данные паспорта ИП;
    • подтверждение, что у ИП нет задолженностей перед ФНС, что он не судим за экономические преступления; иные аналогичные сведения согласно ст. 31 ФЗ №44;
    • сертификаты, документы, подтверждающие качества товара, услуг ИП;
    • реквизиты документов, подтверждающих, что ИП ведет свою деятельность на законных основаниях;
    • декларация, документы, подтверждающие, что ИП относится к сфере малого бизнеса при необходимости.

    Все действия на электронной площадке подтверждаются КЭП.

    После проведения торгов предприниматель может быть признан победителем. Тогда он получает от заказчика проект контракта, который подписывает электронной подписью. При необходимости фиксируются и согласовываются разногласия между сторонами сделки, до подписания документа.

    Плюсы

    Несомненный плюс участия ИП в госзакупках – меньшее, по сравнению с юрлицом, количество документов, предоставляемых для участия в торговых процедурах. Так, от ИП не требуется документальное подтверждение полномочий руководителя юрлица и пр.

    Значительная часть ИП может отнести себя к субъектам малого бизнеса (СМП). Для таких предпринимателей по ФЗ №44 (ст. 30) имеются льготные условия, которые создаются одним из следующих способов:

    • заказчик может организовать торги только для участников – СМП (и социально ориентированных НКО, также упомянутых в ФЗ);
    • заказчик может требовать от исполнителя привлекать малый бизнес к исполнению госконтракта в качестве субподрядчиков.

    Заказчик обязан привлекать малый бизнес к закупкам в объеме не менее 15% от всех закупок за год. Закрепленный заказчиком процент привлечения субподрядчиков СМП должен составлять от 5 и выше. На расчет с ними у исполнителя госконтракта есть 15 дней (пост. Прав-ва №1226 от 07/10/17 г.).

    При проведении торгов для СМП начальная контрактная цена должна составлять не более 20 млн руб.

    Кстати говоря! Согласно данным РБК, в прошедшем году самым успешным ИП – исполнителем госконтрактов стал предприниматель из Москвы. Он заключил 16 контрактов с компанией «РЖДстрой» на сумму около 2,5 млрд руб. На втором месте предприниматель из Челябинска, обеспечивающий продуктами питания госучреждения на сумму более 2 млрд руб.

    Ограничения

    Существует область торгов по госзаказам, куда индивидуальные предприниматели не допускаются – это «оборонка». Запрет налагает ФЗ №275 от 29/12/12 г. (ст. 3 ч.3). Согласно документу в закупках могут участвовать только юрлица.

    Некоторые сферы экономики требуют специальных лицензий для допуска к торгам, в то же время не всякую лицензию может получить индивидуальный предприниматель. Под запретом, например, производство и продажа алкоголя, наркотических препаратов, ядов и пр. Существует ряд лицензий, требующих для их получения определенных условий, больших материальных затрат, которые для ИП затруднительно осуществить.

    Из сказанного следует необходимость тщательного анализа условий тендера до подачи заявки на участие в нем. Кроме того, следует помнить, что по заключенным контрактам ИП ответствен всем имуществом, которым владеет.

    С каждым годом бизнес на госзакупках становится более популярным и доступным. Несмотря на то, что многие граждане считают, что это — чрезвычайно коррумпированная сфера деятельности, не только компании, но и обычные физические лица могут участвовать в госзакупках по 44-ФЗ.

    Эта статья о том, как зарабатывать на госзакупках, как построить бизнес в этом направлении и как принять участие в госзакупках в качестве поставщика единожды, без регистрации ИП или юрлица.

    Что такое госзакупки

    Схематически процесс может выглядеть следующим образом: районной поликлинике необходимо приобрести канцелярские принадлежности для ведения бухгалтерии. На это выделяются средства из местного бюджета.

    Завхоз не может отправиться в ближайший магазин и приобрести все необходимое, надо организовать госзакупку. Объявляется конкурс (тендер), принимаются заявки. С тем участником, который предложил самые выгодные условия, заключается договор на поставку товара.

    Кто может участвовать в госзакупках

    Могут ли физические лица участвовать в госзакупках

    Да, это регулируется тем же 44-ФЗ о госзакупках. В нем четко прописано, что при участии в тендере никаких преимуществ индивидуальные предприниматели или юридические лица не имеют перед обычными гражданами.

    Выдержка из 44-ФЗ, о возможности участия в государственных закупках физических лиц без образования субъекта предпринимательской деятельности

    Другими словами, победить в тендере на поставку канцелярских принадлежностей может как индивидуальный предприниматель, который владеет собственным магазином, так и обычный гражданин, если он предложил более выгодные условия (цену, сроки).

    Государственный тендер на перевод текстов, который может быть выполнен физлицом, обладающим хорошими навыками английского языка

    Тем не менее, существуют определенные особенности и ограничения для физлиц:

    • Налоговым агентом при заключении контракта должен являться заказчик. А это значит, что на его плечи ложится необходимость уплаты не только НДС, но и НДФЛ. Таким образом, траты составляют треть стоимости товара или услуги.
    • При организации тендера многие заказчики запрещают участие физлиц, предпочитая работать с СМП (субъектами малого предпринимательства).
    • Доступ к участию в тендере физлицам может быть запрещен, если закупка предполагает использование информации, которая является государственной тайной.
    • Товары и услуги могут быть лицензируемыми, а значит, у поставщика должны быть соответствующие разрешения, чего обычно у физлиц нет.
    • В современном законодательстве есть уловка, которая позволяет организатору тендера отказаться от услуг физлица на основании того, что поставка товаров является предпринимательской деятельностью.
    • Для ведения бизнеса на госзакупках физлицу понадобится оформить ИП, в противном случае при регулярном участии может быть предъявлено сокрытие предпринимательской деятельности.

    Таким образом, участие в тендерах физическими лицами хоть и возможно, но зачастую полученные заказы заключаются в предоставлении простых разовых услуг — работе по наполнению веб-сайтов контентом, предоставлению услуг репетиторства, выполнению погрузочно-разгрузочных работ. Правда, например, при покупке квартир для сотрудников предприятия и финансировании такого проекта за счет бюджетных средств, заказ может достаться риелтору, который является физическим лицом.

    Читайте также:  Перечень документов для оформления ооо

    Как ИП участвовать в госзакупках

    Индивидуальным предпринимателям участвовать в тендерах проще. Им понадобится только выписка из ЕГРИП и ксерокопия страниц паспорта. Но есть и неприятные моменты: в случае невыполнения обязательств перед заказчиком, ИП рискует не только суммой, равной стоимости заказа, но и личным имуществом (квартира, авто, счет в банке).

    Если с тендером возникли какие-либо проблемы, и ИП попал в реестр недобросовестных поставщиков, то участие в госзакупках ему запрещается на два года. Это возможно, например, в случае, если действует национальный режим, при этом ИП приобрел товар в другой стране и зарегистрировал его как произведенный в России, предоставив соответствующие документы, но не уведомив об этом заказчика.

    В целом же, обладая статусом ИП, участвовать в госзакупках намного проще и быстрее. Если сфера деятельности обширная, придется указывать как можно больше кодов ОКВЭД для госзакупок. Их отсутствие, впрочем, не является поводом для отказа, а нужно для налоговой отчетности.

    Участие в госзакупках для юридических лиц и бюджетных организаций

    Чаще всего в тендерах участвуют и побеждают именно юридические лица. Они, как правило, обладают нужными лицензиями и разрешениями, которых нет у физлиц и ИП.

    Для участия юр.лицо должно подать заявку с предложением цены и выписку из ЕГРЮЛ.

    Бюджетные организации тоже могут являться поставщиками услуг, но лишь в том случае, если получение деятельности предусмотрено их уставом.

    Какие виды торгов бывают

    Крупная специализированная заявка от Роскосмоса на строительство пусковой площадки для ракетоносителей Союз-2, проведенная по двухэтапному конкурсу ввиду специфичности и сложности проведения СМ-работ

    Действующим законодательством предусмотрены следующие виды госзакупок:

    1. Открытые торги — самые популярные. Информация о закупках, требования к участникам и вся процедура — абсолютно прозрачные. С условиями может ознакомиться любой желающий.
    2. Закрытые торги — информация об их проведении доступна лишь ограниченному кругу лиц. Они нужны при закупках для военной отрасли или иных сфер, которые связаны с использованием государственной тайны.
    3. Двухэтапный конкурс — особый вид торгов, который применяется при необходимости приобрести сложные продукты или услуги. Например, государственному предприятию необходимо разработать принципиально новую буровую установку для добычи полезных ископаемых. С определением стоимости возникают сложности. В таком случае на первом этапе собираются заявки от организаций, которые теоретически могут выполнить эту работу, изучаются их технические предложения, а на втором этапе формируется более привычная заявка.
    4. Аукцион — цена изменяется на заранее определенный шаг. В случае проведения закрытого аукциона участники не знают о цене предложенной конкурентами. В таком случае заявки отправляются организаторами непосредственно каждому участнику.
    5. Закупка у единственного поставщика — название говорит само за себя: при организации такого типа торгов конкуренция как таковая отсутствует. Победителем является единственный участник. Существует целый ряд требований, которым должна соответствовать заявка, чтобы заказчик мог проводить такую закупку. В частности, цена контракта не должна превышать ста тысяч рублей. Чаще всего эти заявки касаются привлечения к трудовой деятельности отбывающих наказание в пенитенциарной системе, служебным командировкам, закупках в сфере госуправления.

    Пошаговая инструкция участия в госзакупках

    Выбор ниши

    Самое главное для новичка, который только начинает участие в тендерах, — выбрать правильную нишу. Для принятия правильного решения следует разобраться с механизмами ценообразования.

    Предположим, речь идет о поставке керамического кирпича для строительной компании.

    Несложно догадаться, что и ИП, и физлицо, и большая компания будут покупать его на кирпичном заводе. В таком случае начинающему участнику торгов очень сложно предложить конкурентоспособные условия, так как у постоянных участников уже налажена логистика, погрузка, разгрузка и другие моменты.

    С другой стороны, если государственной компании требуются услуги по продвижению веб-сайта в поисковых системах, физическое лицо или ИП как раз могут составить конкуренцию большой компании, которая вынуждена тратить средства на аренду офиса и прочие расходы.

    Пример такого тендера:

    Второе, не менее важное требование при выборе ниши — это экспертность. Участник торгов должен идеально понимать требования, изложенные в заказе, ведь в противном случае существует риск не просто сорвать сделку и остаться с ненужным товаром на руках, но и попасть в реестр недобросовестных поставщиков, что запретит участие в торгах минимум на два года.

    Выбор площадки

    Государственные тендерные площадки представляют собой обычные веб-сайты, на которых перечислены актуальные заявки.

    Самыми популярными из них являются следующие:

    Скриншот: главное окно государственной тендерной площадки «Сбербанк АСТ»

    Список торговых площадок регулярно пересматривается, его утверждением занимается правительство.

    Нет особого смысла привязываться к участию на одной площадке, так как целью участника должен являться поиск наиболее привлекательного заказа.

    Прохождение аккредитации на площадке

    Прохождение аккредитации на торговой электронной площадке регулируется статьей 61 ФЗ №44.

    Заявителю понадобится предоставить следующие документы:

    1. Заявление установленного образца (можно скачать на сайте площадки);
    2. Паспорт для физлица или копии учредительных документов для юрлица;
    3. ИНН;
    4. Юрлица подают нотариально заверенную копию выписки из ЕГРЮЛ;
    5. Документ, подтверждающий предыдущую деятельность. С этим пунктом у начинающих могут возникнуть проблемы. Опытные участники тендеров предоставляют копии контрактов, которые свидетельствуют о том, что они добросовестно выполняли подобные заказы.

    Основным способом связи участников и операторов торговой площадки является email адрес, на который не позже чем в течение пяти рабочих дней должно прийти решение либо с одобрением или отказом в регистрации.

    Если все требования выполнены, с одобрением, как правило, проблем не возникает. В случае отказа представители площадки сообщают о необходимых корректировках.

    Открытие и пополнение счета

    С 31 августа 2018 года для подачи заявки на участие в тендере каждый участник должен открыть специальный счет.

    Ранее средства необходимо было переводить на банковские реквизиты каждой торговой площадки. Благодаря нововведению участник может пополнить баланс на едином счете и распоряжаться им по своему усмотрению, подавая заявки на участие в различных тендерах, которые проводятся на разных площадках.

    Открыть счет можно в одном из 18 коммерческих банков, среди них Сбербанк России, ВТБ, Газпромбанк и другие. Если вы уже являетесь клиентом одного из утвержденных Министерством финансов банков, то имеющийся расчетный счет можно использовать для торгов. Для участия в тендере на балансе должен быть обеспечительный платеж, размер которого индивидуален и указывается в каждом отдельном случае. Иногда он может вовсе не требоваться.

    С полным перечнем банков, доступных для работы с системой государственных закупок, можно ознакомиться по ссылке.

    Аналитика государственных тендеров и поиск подходящих вариантов закупок

    Проще всего понять работу сферы госзакупок на самом очевидном примере.

    1. Зайдем на поисковик госзакупок под названием РосТендер, где можно найти все тендеры России.

    В строку поиска введем “квартира”, цель — найти запросы от государства по обеспечению граждан жилой недвижимостью.

    Читайте также:  Узнать дадут ли мне кредит в сбербанке

    2. Из появившегося списка выберем один из тендеров и ознакомимся с его детальным описанием, обратив внимание на цену и место поставки.

    Как видим, в данном примере из бюджетных средств в размере 1 252 000 рублей планируется профинансировать приобретение жилья для некой гражданки. При этом не указывается, дом это должен быть или квартира, но уточняется, что месторасположение — село Новокулево Нуримановского района республики Башкортостан.

    3. Попытаемся найти продавца. Ознакомимся с предложениями от владельцев и посредников рынка недвижимости, которые доступны на Авито

    Как видим, дом, который соответствует требованиям, и за который государство готово заплатить 1 252 000 рублей, можно приобрести за 420-700 тысяч рублей.

    Вот, что значит “госзакупки” в современном деловом мире!

    Составление заявки на участие в тендере

    Заниматься составлением заявки можно самостоятельно, либо поручить эту работу посредникам. Услуга обойдется в 2-3 тысячи рублей. Если сумма контракта сулит хорошую выгоду, нет смысла отказываться от услуг профессионалов.

    Подача заявки состоит из двух шагов:

    1. Участник соглашается с условиями тендера и детально заполняет описание товаров или услуг, которые он предоставляет. Важно быть предельно аккуратным, потому как даже незначительная грамматическая ошибка может стать причиной отклонения.
    2. Заявитель предоставляет информацию о своей компании, лицензиях и разрешениях. Если аккредитация на торговой площадке была пройдена, этот пункт выполнять не требуется.

    Победа в тендере госзакупок

    Следование пошаговой инструкции участия в госзакупках еще не является гарантией победы в тендерах.

    Гарантированной схемы, как выиграть аукцион на госзакупках, нет. Тем не менее, существуют простые правила:

    • При подаче первой заявки не выбирайте самые прибыльные, начните с простых, например, с запроса котировок. По таким тендерам даже пополнять спецсчет не требуется.
    • Внимательно отнеситесь к подаче заявления на участие. Прибегнуть к помощи посредников — не такая уж плохая идея.
    • Обратите внимание на цену: чем она меньше, тем больше вероятность победы. Тем не менее, чрезмерное занижение стоимости может привести к итоговому убытку.
    • Цена — не главное. Заказчику также важен предыдущий успешный опыт.
    • Попадание в реестр недобросовестных поставщиков — это практически крест на карьере. Ответственно относитесь к выигранным тендерам, а в заявках предоставляйте только правдивую информацию. Большое внимание уделяется объему договора, прописывайте все пункты, которые указаны в запросе.

    Еще несколько полезных советов как выиграть тендер.

    Как заработать на госзакупках без вложений

    Бизнес на госзакупках с нуля до 100 000 рублей в месяц — это вполне возможно.

    Можно применить два разных подхода:

    1. Предоставление услуг, которые не подразумевают финансовых вложений. Например, государственным организациям часто требуются услуги по переводу текстов, написанию пресс-релизов, веб-разработке. В таком тендере может победить даже физлицо.
    2. Участвовать в качестве посредника. В данном случае понадобится найти тендер от покупателя услуги, например, школы или детского сада, которым требуется молочная продукция. Второй шаг — поиск производителя (местный молокозавод). Третий шаг — принять участие в госзакупке, предложить меньшую цену, чем производитель, и наладить поставку товара.

    В этом случае действительно понадобятся оборотные средства, но их можно привлечь за счет потребительского кредитования или иными способами.

    В отдельных случаях можно обойтись вовсе без вложения собственных средств, просто заключив несколько договоров параллельно.

    Советы по госзакупкам для начинающих

    Ошибки, которые совершают новички при подаче заявок, в основном типичные, исправить их легко:

    • Отказ от участия в системе госзакупок из-за якобы коррумпированности сферы. Большинство граждан РФ уверены, что участие в тендерах доступно только “для своих”. Но реальность иная: государство нуждается не только в оборудовании для нефтегазового комплекса, но и в школьных партах, инвалидных колясках и услугах по переводу текстов с русского на польский. Не все госзакупки сулят большие выгоды, многие из них доступных обычным гражданам, физическим лицам.
    • Выбирайте заказчиков из своего региона. Обращайте внимание на временные затраты, оплату транспортных расходов.
    • Заранее пройдите аккредитацию на площадке. Это просто, недолго, но значительно увеличит шансы на победу в тендере. Если настроены на работу серьезно, аккредитируйтесь сразу на всех площадках.
    • Относитесь к госзакупкам как к работе, а не лотерее.

    Дополнительные материалы по обучению госзакупкам

    Сфера госзакупок меняется динамично, регулярно принимаются новые решения, утверждаются списки торговых площадок, поэтому книги — не лучший способ получения знаний.

    Из рекомендуемых материалов можно посоветовать:

    1. YouTube канал бизнес-тренера и эксперта в сфере госзакупок Валерия Овечкина — здесь можно найти массу полезной бесплатной информации. Автор также предоставляет уникальную платную услугу — бизнес на госзакупках под ключ.
    2. Сайт консультанта по закупкам Натальи Уразовой — здесь есть блог с советами, как стать поставщиком года в нескольких номинациях, размышления о будущем закупок. Автор занимается данной сферой уже два десятка лет, за это время стала одним из самых признанных экспертов в нашей стране.
    3. Госзакупки понятным языком — онлайн энциклопедия, в которой содержится абсолютно вся теоретическая информация, которая поможет узнать, как выиграть тендер на госзакупках.

    Закон 44-ФЗ сделал возможным участие в крупных тендерах не только для гигантов рынка, но и для предприятий с малым оборотом.

    Вы узнаете:

    • Кто может принять участие в госзакупках.
    • Какие документы нужно подготовить для участия.
    • Каков порядок прохождения торгов.

    Федеральный закон № 44-ФЗ о госзакупках написан сложным юридическим языком, и его изучение займет много времени. Мы сделали эту работу за вас: в нашей статье вы найдете краткое описание основных положений 44-ФЗ и узнаете, что нужно для участия в госзакупках.

    Как принять участие в госзакупках: основные положения 44-ФЗ

    Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ (далее 44-ФЗ) определяет единый порядок заключения сделок по приобретению товаров или оказанию услуг, где заказчиком выступает государственный орган, бюджетная организация или учреждение с государственным участием в капитале.

    ФЗ-44 не регулирует закупки у международных финансовых организаций, закупки драгоценных камней и металлов для Государственного фонда, закупки услуг по защите судей и участников судов.

    Цели и принципы 44-ФЗ:

    • Обеспечение гласности и прозрачности закупок.
    • Общественный контроль закупок.
    • Единство контрактной системы.
    • Обеспечение конкуренции.
    • Противодействие коррупции в сфере госзакупок.
    • Стимулирование инноваций .

    Свои закупки заказчик обязан планировать и предоставлять в единой информационной системе (ЕИС) в виде ежегодных планов-графиков.

    Начиная с 1 января 2019 года, для участия в госзакупках обе стороны обязаны зарегистрироваться в единой информационной системе (ЕИС). Сделать это нужно на сайте www.zakupki.gov.ru. По этим данным будет формироваться ЕРУЗ – единый реестр участников закупок. На этом же сайте можно найти планы закупок, реестры всех заключенных контрактов, списки недобросовестных поставщиков и другую важную информацию. Эта процедура упрощает аккредитацию на ЭТП: в течение 1 дня после попадания участника в ЕРУЗ, он будет автоматически активирован на ЭТП. Пройти аккредитацию на ЭТП без регистрации в ЕИС (с 1 января 2019) невозможно.

    Все требования к товарам и услугам и условия сделки оговариваются заранее в торговой документации. В частности, устанавливается начальная цена контракта (НМЦ). Поставщики не могут предложить цену выше НМЦ. Действуют и антидемпинговые меры: если итоговая цена снижается на 25 % по сравнению с НМЦ, победителю придется предоставить повышенное обеспечение контракта.

    Читайте также:  Пересмотр дел в кассационной инстанции

    Тендеры на госзакупки с 1 января 2019 года заказчики обязаны размещать на электронных торговых площадках (ЭТП), где в открытом доступе публикуются и результаты торгов.

    С 1 июля 2018 года ЭТП вправе взимать плату с участника, с которым заключается контракт: 1 % от НМЦ, но не более 5 000 ₽, а для представителя СМП – не более 2 000 ₽.

    Победитель выбирается путем закупок у единственного поставщика (если сумма заказа невысока), запроса котировок (выяснение лучшей цены для товаров стандартных параметров и качества), аукциона (побеждает лучшая цена) или конкурса (побеждают лучшие условия).

    Аукционы и конкурсы – это более длительная процедура. Конкурсы могут быть закрытыми (по приглашению заказчика) и открытыми (информация о них имеется в свободном доступе в СМИ и на самих площадках).

    Нажмите на изображение для увеличения

    Преимущество при выборе поставщика отдается организациям людей с ограниченными возможностями здоровья, малому бизнесу (СМП) и социально ориентированным некоммерческим организациям.
    С января 2019 года данным категориям поставщиков должно отводиться 15 % всего годового объема закупок заказчика (статья 30).

    Кто может участвовать в торгах по 44-ФЗ

    Теперь нужно определить, имеет ли право ваша компания принимать участие в закупках. Требования к поставщикам прописаны в статье 31 Федерального закона № 44-ФЗ.

    Принять участие в торгах может любое юридическое или физическое лицо (в том числе ИП), если оно:

    • не имеет задолженности по налогам, сборам и другим платежам в бюджет;
    • не имеет непогашенной судимости за экономические преступления (у юридического лица это касается руководителя и членов совета директоров);
    • не включено в реестр недобросовестных поставщиков;
    • не имеет родственных связей с заказчиками;
    • не находится в стадии ликвидации, банкротства или приостановления деятельности в связи с административным правонарушением;
    • не принадлежит к оффшорным компаниям.

    Для владельцев бизнеса, зарегистрированных в качестве ИП, важно понять, могут ли физические лица участвовать в госзакупках. Такая возможность есть, но физическим лицам для участия в торгах необходима обязательная регистрация в ЕИС. Также потребуется оформить и электронную подпись (ЭП).

    Кроме соответствия требованиям закона ваша компания должна удовлетворять и требования заказчика: товары и услуги должны соответствовать заявленным критериям по своим качественным и количественным характеристикам. Если описание вашего продукта не будет соответствовать прописанным заказчиком условиям, заявка будет отклонена.

    Если ваша компания добросовестна, не имеет пятен на своей репутации, не замешана в незаконной предпринимательской деятельности и других нарушениях, а товар и услуга соответствует требованиям заказчика, препятствий к участию в госзакупках у вас нет.

    Как гарантированно выиграть тендер

    В условиях кризиса тендеры выигрывают поставщики, которые предлагают минимальную цену. Чтобы получить контракт, компании, выпускающие дорогую продукцию, должны регулярно демонстрировать качество изделий и доказывать собственный профессионализм.

    Электронной журнал «Коммерческий директор» называет 2 проверенных инструмента, которые помогут этого добиться. Узнайте о них из статьи по ссылке.

    Документы для участия в госзакупках

    Статья 51 Федерального закона № 44-ФЗ устанавливает пакет документов для участия в аукционе госзакупок, основными из которых являются:

    • Заявка на участие за подписью руководителя.
    • Документы о компании. Полное название, адрес, ИНН, свидетельство о государственной регистрации, копии учредительных документов. Для физического лица – Ф.И.О., паспортные данные, место жительства, номер контактного телефона.
    • Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (или их нотариальные копии).
    • Копия решения о назначении на должность руководителя.
    • Справка об отсутствии задолженностей по налогам.
    • Документы, подтверждающие право на преимущественное участие в торгах (например, декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства, если торги проводятся для них).
    • Документы, подтверждающие качество товара (если для данного вида продукции законом установлены подобные требования).
    • Документы, подтверждающие внесение обеспечение заявки.
    • Документальное подтверждение соответствия требованиям к участникам данного конкретного тендера.
    • Опись приложений к заявке.

    Заявление подписывают электронной подписью. Все документы должны быть отсканированы и приложены к заявке в формате .jpeg или .pdf. Перечень документов может варьироваться в зависимости от ЭТП, однако администрация площадок не вправе расширять список, регламентированный 44-ФЗ.

    Инструкция: как участвовать в аукционе госзакупок

    • Получите электронную подпись (ЭП). Сделать это можно в аккредитованном удостоверяющем центре. С 1 июля 2018 года для участия в электронных закупках используется только квалифицированная электронная подпись. Срок оформления –2-5 дней.
    • Зарегистрируйтесь в ЕИС.
    • Зарегистрируйтесь на федеральных электронных торговых площадках (ЭТП). В настоящее время их 5:
    • Выберите заказ, изучите подробно документацию.
    • Подайте заявку в соответствии с правилами торговой площадки и требованиями заказчика. Приложите необходимые документы и укажите подробную информацию об услуге или товаре (можно с рисунками и эскизами).
    • Внесите финансовое обеспечение на каждую поданную заявку в размере от 0,5 до 5 % начальной цены контракта. Ее размер определяет ЭТП. С 1 июля 2019 года участник вправе сам определять, каким образом вносить обеспечение заявки: внести денежные средства или предоставить банковскую гарантию, оформленную в одном из установленных Правительством банков.

    Пример: если ваша компания выиграет тендер на ₽35 млн, то до ₽1,75 млн вы должны будете внести в качестве обеспечения.

    • Если вы выиграли торги, необходимо подписать контракт с помощью ЭП, а также внести обеспечение исполнения контракта в размере до 30 %. Есть 2 способа обеспечения: денежный залог или банковская гарантия.

    Пример: при победе в торгах на ₽40 млн, вам нужно будет внести сумму до ₽12 млн.

    • Если вы проиграли из-за того, что заказчик нарушил процедуру торгов, оспорить результаты можно в Федеральной антимонопольной службе или арбитражном суде.

    Будьте внимательны при заполнении заявки и подготовке документов. Несоблюдение даже небольших формальностей может повлечь отклонение заявки и даже внесение в список недобросовестных поставщиков , если эти ошибки всплывут в ходе исполнения контракта.

    При всех тонкостях участия в госзакупках алгоритм действий несложный. Кроме того, на ЭТП работают консультанты, которые помогают новичкам осваиваться и знакомиться с подробными правилами торгов.

    Вывод

    В основе госзакупок, согласно 44-ФЗ, лежит контрактная система, основанная на принципах открытости и прозрачности. Торги проводятся на электронных площадках.

    Законом определяется, как стать участником и что нужно, чтобы участвовать в госзакупках: подготовленный согласно требованиям торгов список правильно оформленных документов (заявка, коммерческое предложение, документы о фирме), соответствие товара и услуги требованиям заказчика.

    Участвовать может любое юридическое лицо с хорошей репутацией, не находящееся в стадии ликвидации или банкротства, не имеющее судимости у его руководителя и задолженности по налогам. Участие в госзакупках физических лиц возможно при наличии электронной подписи и регистрации в ЕИС.

    Комментировать
    0 просмотров
    Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

    Adblock detector