No Image

Чем отличается амнистия от помилования

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
16 ноября 2019

В различных государствах существуют такие проявления гуманизма к преступникам, как помилование и амнистия. Количество лиц, осужденных к различным наказаниям, в России очень велико, а потому вопрос их постепенного освобождения будет оставаться для нас актуальным ещё очень долгое время. Стоит разобраться, в чём сходства и различия данных понятий, когда они применяются и к кому.

Определение

Помилование – это акт должностного лица государства (в России — президента), который частично либо полностью освобождает лицо от наказания, заменяет его более мягким, снимает судимость. К примеру, в Беларуси, где есть смертная казнь, президент страны имеет право заменить её пожизненным заключением. В России, где высшей меры наказания уже нет, акты помилования всё равно используются. Президент может, в том числе и без согласия лица, помиловать по своему усмотрению любого преступника, как минимум, заменив ему наказание более мягким, как максимум – полностью освободив от него.

Амнистия – это акт многократного применения, который полностью либо частично освобождает от наказания определённую категорию преступников (как осужденных, так и обвиняемых, подозреваемых). Данный акт также может снимать с лица судимость, изменять режим отбытия наказания, являться основанием для прекращения уголовного преследования. В России акты амнистии подготавливаются и Госдумой и, как правило, приурочены к определённому событию.

Сравнение

Таким образом, помилование – это однократный акт гуманизма к определённому лицу, вызванный причинами личностного характера (почтенный возраст, милосердие, тяжёлое заболевание и т.д.). Амнистия же распространяется на широкий круг преступников (к примеру, все несовершеннолетние, отбывающие наказания за кражи) в определённый период времени. Помилование является актом правоприменительной практики, в то время как амнистия носит нормативный характер.

Амнистия, как и любой другой закон, нуждается в реализации конкретным государственным органом. Помилование подлежит исполнению после того, как оно обнародовано должностным лицом. Амнистировать определённый круг лиц невозможно: это относится к злоумышленникам, отбывающим наказания за тяжкие и особо тяжкие преступления. Но их можно помиловать: если на то будет соответствующая воля должностного лица.

Всегда ли виновного ждет суровое наказание, которое установлено законодательством? В России, как и в ряде других стран, человек имеет право на смягчение судебного приговора вплоть до снятия всех обвинений. В чем отличие амнистии от помилования? Это два возможных варианта решения, принимаемых полномочными лицами, которые напрямую влияют на судимость. Пожалуй, это все, что объединяет понятия. Разберемся в вопросе подробнее.

Понятие амнистии

Дословно термин «амнистия» означает "прощение", "забвение". Слово пришло из греческого языка и использовалось еще в античный период. Сегодня, согласно законам РФ, амнистия – освобождение от уголовного преследования и возмездия, назначенного судом. Государство действует по принципам гуманизма, смягчая вынесенный приговор или вовсе отменяя его.

При решении учитываются все обстоятельства, характеризующие личность и содеянное ею преступление. Амнистия рассматривается для каждого человека индивидуально. Необходимо понимать, что процесс никоим образом не изменяет уголовное законодательство. Это своеобразное исключение из правил, которое может быть предоставлено лицу.

Отличие амнистии от помилования в том, что она предоставляется лишь определенному кругу неустановленных лиц, описанных в акте. В результате сотрудниками правопорядка рассматриваются дела всех подходящих под описание осужденных или находящихся под следствием граждан. Амнистию обычно приурочивают к какому-нибудь событию. Например, к юбилею Победы 1945 года.

К кому может быть применена амнистия?

Акт амнистии содержит информацию, определяющую круг лиц, к которым она может быть применена. Зачастую это те граждане, которым требуется социальная защищенность: несовершеннолетние, женщины, инвалиды и пенсионеры, участники боевых действий, осужденные впервые. В документе также могут быть указаны те категории лиц, которые лишаются права на амнистию. Например, совершившие особо тяжкие преступления, заключенные на длительный срок, рецидивисты.

В течение полугода после объявления амнистии ее приводят в исполнение, но сам акт считается бессрочным. Освобождению от уголовного наказания, преследования или смягчению приговора подлежат:

  • граждане, на которых возбуждено уголовное дело;
  • лица, взятые под арест на период расследования;
  • дела, следствие по которым закончено, но в суд они переданы не были;
  • виновные, уже отбывшие срок наказания;
  • заключенные.
Читайте также:  Страхование жизни как получить выплату

На данном этапе выясняется еще одно отличие амнистии от помилования: последнее применяется только к гражданам, уже отбывающим наказание в местах лишения свободы. Стоит также понимать, что амнистия никоим образом не ставит под сомнение факт виновности преступника или подсудимого. Если лицо не признает своей вины, амнистия к нему не может быть применена.

Кто решает вопросы освобождения?

Акт амнистии составляется и утверждается правомочным органом – Государственной Думой РФ. Законная сила решения начинается со дня официальной публикации или сразу после его принятия. Выполнение акта полностью перекладывается на плечи органов исполнительной власти и судов. Все зависит от стадии делопроизводства рассматриваемых лиц, подходящих под условия амнистии. Полномочные органы тщательно изучают материалы дела и при необходимости обращаются за дополнительными документами, решение при этом откладывается до того момента, пока они не будут получены.

После принятия решения Государственная Дума выпускает постановление числом публикации акта. К лицу применяются все перечисленные в содержании амнистии пункты. Решение является окончательным и не подлежит обжалованию.

Правовые последствия амнистии

Заранее установленное решение о прекращении уголовного преследования, подробно указанное в акте, – еще одно отличие амнистии от помилования. Правовые последствия ее четко прописаны и не могут быть изменены. Например, амнистия предусматривает только смягчение наказания путем сокращения его срока или изменения режима или же полное освобождения от заключения и уголовной ответственности. Если акт предусматривает несколько вариантов, то окончательное решение о применении того или иного метода прощения принимается судом или другим органом исполнительной власти.

Как правило, правовые последствия амнистии сводятся:

  • к освобождению от наказания или уголовной ответственности;
  • сокращению срока заключения под стражу;
  • снятию судимости;
  • смягчению наказания;
  • освобождению от дополнительного наказания.

При этом лицо остается виновным, но становится прощенным государством вследствие амнистии. Акт может предполагать применение для виновного одного из перечисленных пунктов или нескольких сразу.

Правовая реабилитация в уголовном процессе

Согласно конституционным правам граждан, каждый имеет право возместить вред, который был нанесен ему государством в связи с незаконным действием или бездействием, исходящим от органов исполнительной власти или иных должностных лиц. УПК РФ создал институт реабилитации, который занимается восстановлением прав незаконно обвиненных и заключенных граждан. Главное отличие амнистии и помилования от правовой реабилитации – доказанный факт невиновности. Прекращение уголовного преследования в этом случае происходит вследствие оправдательного приговора или прекращения дела в связи с отсутствием состава преступления и прочих причин, доказывающих непричастность лица к уголовному деянию.

После признания права на реабилитацию и уведомления об этом невиновного он вправе подать обращение с требованием возместить ущерб, нанесенный несправедливым решением, в судебном порядке. Это еще одно отличие амнистии и помилования от правовой реабилитации: последняя полностью восстанавливает права гражданина, признавая факт невиновности и несправедливого обвинения, а также позволяет добиться материально-имущественной компенсации нанесенного вреда. Амнистия и помилование же являются формами проявления гуманизма по отношению к преступникам, чья виновность не ставится под вопрос.

Помилование

Эта форма милосердия направлена лишь по отношению к тем лицам, которые уже осуждены за совершение уголовного преступления и отбывают наказание. Всплывает вполне очевидное отличие амнистии от помилования: первая распространяется и на подследственных, и на подозреваемых лиц, тогда как вторая применима только к осужденным. Однако они имеют и сходства: помилование также предполагает полное прощение лица без изменения приговора и оспаривания факта виновности. Решение принимается согласно принципам гуманизма, но уже на основании определенных особенностей поведения заключенного. Если акт амнистии рассматривает личностные характеристики косвенно, то решение о помиловании напрямую зависит от них.

Правовые последствия процедуры обычно сводятся:

  • к смягчению наказания;
  • уменьшению срока пребывания в месте заключения;
  • освобождению заключенного;
  • снятию судимости.

Явное отличие между амнистией и помилованием заключается и в целях проведения. Второе в большей степени является способом поощрения смиренного поведения заключенного и его исправления.

Кто уполномочен помиловать?

Принимать решение о прекращении отбывания наказания, его смягчении или снятии непокрытой судимости, согласно Конституции, имеет право лишь президент РФ. Расследует обстоятельства дела и личные характеристики заключенного специальная комиссия, которая регулирует вопросы помилования в каждом из субъектов. После тщательного ознакомления с документами их передают президенту, который издает указ о помиловании в виде досрочного освобождения или смягчения наказания. В случае отрицательного решения лицо, направившее прошение, письменно уведомляют об отказе.

Читайте также:  Не проходит платеж через яндекс деньги

Перед тем как попасть к президенту, документы проделывают путь от территориальных органов юстиции до высшего должностного лица субъекта РФ, который докладывает о целесообразности помилования. Решение направляется в полномочные органы, после чего приводится в исполнение. В случае отказа заключенный имеет право обратиться за актом помилования лишь по прошествии года.

Как получить акт помилования?

Еще одно характерное отличие амнистии от помилования РБ и РФ заключается в причастности к процессу заключенных лиц. Амнистия – инициатива государства, до принятия решения о ее применении заключенный никак не взаимодействует с исполнительными органами власти. О помиловании же, напротив, ходатайствует сам преступник.

Для рассмотрения прошения необходимо составить его в письменном виде и направить на имя президента РФ через орган, исполняющий наказание. К ходатайству прилагается пакет документов, содержащих информацию о заключенном:

  • состояние здоровья;
  • семейное положение;
  • копии судебных документов.

Следует понимать, что на помилование могут рассчитывать лишь некоторые лица, поведение которых свидетельствует об их раскаянии о содеянном и исправлении. На положительное решение не стоит рассчитывать злостным нарушителям порядка мест заключения, а также тем, кто уже пользовался привилегией амнистии или смягчения приговора. В остальном акт помилования может быть применен, независимо от тяжести преступления.

Отличие амнистии от помилования: в чем разница?

Чтобы основательно убедиться в том, что понятия «амнистия» и «помилование» не одно и то же, рассмотрим сравнительную таблицу.

Амнистия и помилование: механизм действия

Характеристика акта Амнистия Помилование
Кем назначается Государственной Думой Президентом РФ
Для кого предусмотрена Заключенных, осужденных, подозреваемых, отбывших наказание Заключенных и отбывших наказание
Для кого принимается решение Группы неопределенных лиц Определенного (-ой) лица (группы лиц)
Инициатор создания акта прощения Государство Заключенный (освобожденный)
Тяжесть преступления влияет на решение Да Нет
Поведение влияет на решение В малой степени Полностью
Схожие признаки Не отменяет факта виновности; решение является окончательным и неоспоримым; позволяет погасить неснятую судимость, смягчить наказание или освободить заключенного из-под стражи

Отличие акта амнистии от акта помилования заключается в первую очередь в способах их принятия и рассмотрения. Амнистия случается реже, но затрагивает большое число осужденных (подозреваемых, заключенных, отбывших срок) и при этом применяется по личной инициативе правительства. Помилование же – личное прошение заключенного о смягчении наказания или его прекращения в связи с рядом фактов, которые говорят об исправлении преступника.

Помилование осуществляется Президентом РФ в отношении индивидуально определенного лица. Акт о помиловании является правоприменительным актом.

Актом о помиловании лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания; назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания; с лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

Помилование применяется в отношении лиц: осужденных судами РФ и отбывающих наказание на территории РФ; осужденных судами иностранного государства и отбывающих наказание на территории РФ в соответствии с ее международными договорами; отбывших назначенное судами наказание и имеющих неснятую судимость.

С ходатайством о помиловании к Президенту РФ может обратиться осужденный через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, в любое время после начала отбывания наказания.

Отличия:

Амнистия распространяется на неопределенное число граждан, а помилование — в отношении конкретного осужденного.

Амнистия — это акт государственной думы РФ, который применяется к неопредленному количеству лиц, приянтие, как правило, приурочивается к какой-либо знаменательной дате.

Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.

Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.

К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:

Читайте также:  Машинист электровоза шахтного обучение

б) лишение права заниматься определенной деятельностью;

в) обязательные работы;

г) исправительные работы;

д) ограничение свободы;

е) лишение свободы на определенный срок.

Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним.

В отношении несовершеннолетних могут назначаться всего шесть видов наказания, а именно:

Особенности применения штрафа в отношении несовершеннолетних заключаются в том, что:

– размер штрафа гораздо ниже, чем для совершеннолетних, – он устанавливается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев;

– может назначаться как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых;

Лишение права заниматься определенной деятельностью применяется по отношению к несовершеннолетним, работающим по трудовому либо гражданскому договору.

Срок обязательных работ снижен – они назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов. Кроме того, их особенность заключается в том, что несовершеннолетние выполняют работы, посильные для них, в свободное от учебы или основной работы время.

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок от двух месяцев до одного года.

Арест может быть назначен только тем несовершеннолетним осужденным, которые достигли к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста. Срок этого наказания составляет от одного до четырех месяцев.

Наказание в виде лишения свободы назначается:

– на срок не свыше шести лет – несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет;

– на срок не свыше десяти лет – несовершеннолетним осужденным, совершившим особо тяжкие преступления в возрасте до шестнадцати лет, а также остальным несовершеннолетним осужденным. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено:

Принудительные меры воспитательного воздействия.

Основания применения принудительных мер воспитательного воздействия:

– деяние должно относиться к преступлениям небольшой или средней тяжести;

– исправление несовершеннолетнего возможно мерами воспитательного воздействия.

Принудительными мерами воспитательного воздействия являются:

1) предупреждение. Оно состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его действиями (бездействием).

2) передача под надзор – состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением;

3) возложение обязанности загладить причиненный вред. Данная мера возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков.

4) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа.

5) помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием.

Основания применения и цели принудительных мер медицинского характера.

Принудительные меры медицинского характера – это медицинские меры, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации, применяющиеся в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния, при условии, что указанные лица страдают психическими расстройствами.

Принудительные меры медицинского характера могут назначаться только:

– лицам, совершившим деяния, предусмотренные статьями Особенной части УК РФ, в состоянии невменяемости;

– лицам, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания;

– лицам, совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости.

К лицам, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания, относятся лица, у которых до назначения наказания (во время производства по уголовному делу) или во время отбывания наказания наступило расстройство психики, лишающее их возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.

К лицам, совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, относятся вменяемые лица, которые во время совершения преступления в силу психического расстройства не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Adblock detector