No Image

Центр занятости предпенсионный возраст

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
16 ноября 2019

Утверждены новые правила назначения и выплаты пособия по безработице. Поправки коснутся тех, кто получит статус безработных в 2019 году и позже: для них период выплаты пособия в общем случае станет короче, а размер пособия изменится. Кроме того, со следующего года будет скорректировано понятие предпенсионного возраста, и появится ряд гарантий для граждан, достигших такого возраста. Соответствующие изменения предусмотрены несколькими федеральными законами, подписанными в октябре 2018 года.

Пособие по безработице

Продолжительность периода выплаты

В настоящее время действует следующее правило. Безработный гражданин может получать пособие в течение первого периода, а затем, если не трудоустроится — в течение второго периода. При этом каждый из двух периодов в отдельности не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев. А общий период выплаты пособия не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

В 2019 году и далее права на выплату пособия в повторном периоде уже не будет. Что касается первого периода, то его продолжительность уменьшится и в общем случае составит не более 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев. Об этом сказано в новой редакции пункта 4 статьи 31 Федерального закона от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон о занятости населения). Новая редакция данного закона утверждена Федеральным законом от 03.10.18 № 350-ФЗ (далее — Закон № 350-ФЗ).

Помимо этого появится новое правило для тех, кто будет досрочно снят с учета в качестве безработного в связи с какими-либо провинностями. К ним относится длительная (более месяца) неявка в службу занятости без уважительной причины, попытка получить пособие обманным путем, отказ от посредничества службы занятости. Даже если граждане, совершившие эти проступки, будут повторно признаны безработными, пособие им назначат не ранее 12 месяцев со дня первой регистрации в этом качестве (новый п. 5.1 ст. 31 Закона о занятости населения).

Размер пособия по безработице

Сейчас для людей, уволенных в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (в том числе с военной службы по истечению срока призыва), и имевших в эти 12 месяцев оплачиваемую работу не менее 26 недель, размер пособия определяется по следующему алгоритму. В первом периоде: за первые 3 месяца пособие выплачивается в размере 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, за следующие 4 месяца — в размере 60% указанного заработка, далее — в размере 45% указанного заработка. Во втором периоде безработный может получать пособие в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент.

Начиная с января 2019 года, размер пособия для указанных лиц за первые 3 месяца безработицы составит 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, а за следующие 3 месяца — 60% указанного заработка (новая редакция п. 1 ст. 33 Закона о занятости населения).

Однако и сейчас, и по новым правилам размер пособия не может быть выше максимальной величины, увеличенной на районный коэффициент. Эту величину ежегодно устанавливает Правительство РФ. Максимальная величина пособия по безработице на 2019 год составит 8 000 руб. в месяц (для всех, кроме лиц предпенсионного возраста). Данное значение утверждено постановлением Правительства РФ от 15.11.18 № 1375 (далее — постановление № 1375) . Таким образом, лицам, которые получали зарплату, например, 100 000 рублей в месяц, не стоит рассчитывать, что первые 3 месяца им будут платить пособие по безработице в размере 75 000 рублей.

В то же время выплата не может быть меньше минимальной величины пособия, увеличенной на районный коэффициент. Согласно постановлению № 1375, минимальная величина пособия по безработице на 2019 год составит 1500 руб. в месяц. Именно эту величину пособия, увеличенную на районный коэффициент, будут получать категории безработных граждан, указанные в таблице 1. Периоды выплаты и размер пособия для этих лиц приведены в новых редакциях пункта 4 статьи 31 и пункта 1 статьи 34 Закона о занятости населения.

Таблица 1. Пособие по безработице для отдельных категорий граждан

2019 год и далее

2019 год и далее

возможны два периода, каждый не более 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, общий период — не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев

один период не более 3 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев

в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент

на общих основаниях: возможны два периода, каждый не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев, общий период — не более 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев

на общих основаниях: один период не более 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев

Правила переходного периода

Все указанные выше новшества будут применяться к людям, которых признают безработными в 2019 году и в последующие годы. Если гражданин получил статус безработного до 1 января 2019 года, то пособие ему выплатят в порядке и в размере, которые установлены Законом о занятости населения в редакции, действующей до 2019 года (то есть без учета комментируемых поправок). Об этом прямо сказано в пункте 1 статьи 10 Закона № 350-ФЗ.

Читайте также:  Стажировка водителя школьного автобуса

Новшества для лиц предпенсионного возраста

Какой возраст считается предпенсионным

Законодатели изменили понятие «предпенсионный возраст». В 2018 году и ранее считалось, что он начинается за 2 года до наступления пенсионного возраста, в том числе при досрочном назначении пенсии. В 2019 году и далее предпенсионный возраст будет начинаться за 5 лет до достижения пенсионного возраста, в том числе при досрочном назначении пенсии (новая редакция п. 2 ст. 5 Закона о занятости населения). Напомним, что со следующего года пенсионный возраст для женщин в общем случае составит 60 лет, а для мужчин — 65 лет (см. «Пенсионная реформа: как изменятся правила назначения страховой, социальной и накопительной пенсий»). Таким образом, лицами предпенсионного возраста по общему правилу будут считаться женщины, которым исполнится 55 лет, и мужчины, которым исполнится 60 лет.

Сведения о предпенсионном возрасте

Есть и другие нововведения. Так, с 2019 года Пенсионный фонд будет бесплатно выдавать сведения об отнесении того или иного лица к категории граждан предпенсионного возраста (вероятно, именно этим обусловлен сбор информации у работодателей: «Новый отчет о работниках предпенсионного возраста: как собирают сведения в разных регионах»). Обратиться за этими сведениями нужно будет в подразделение ПФР по месту жительства или работы. Фонд обязан направить сведения в той форме, которую указал гражданин: по почте, в электронном виде, например, через портал государственных и муниципальных услуг или через личный кабинет застрахованного лица, либо иным способом (п. 12 ст. 10 Закона № 350-ФЗ).

Пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста

Начиная с 2019 года гражданам предпенсионного возраста пособие по безработице будут назначать по особым правилам. Тем из них, кто был уволен по любым основаниям (за некоторыми исключениями, о которых будет сказано ниже) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, период выплаты пособия не должен превысить 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев. Если же страховой стаж человека составит не менее 20 лет (для женщин) или 25 лет (для мужчин), то период выплаты пособия будет увеличен на две недели за каждый год работы, превышающий указанный стаж. В этом случае итоговый период начисления пособия по безработице не может быть больше 24 месяцев в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.
Размер пособия для лиц предпенсионного возраста зависит от того, как долго человек работал в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы. Те, кто в этот период трудился не менее 26 недель, смогут получать следующие суммы пособия: в первые 3 месяца в размере 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, в следующие 4 месяца — в размере 60% указанного заработка, далее — в размере 45% указанного заработка. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент. Те лица предпенсионного возраста, которые в период перед наступлением безработицы трудились менее 26 недель, смогут получать пособие в размере минимальной величины.

Максимальная и минимальная величины пособий по безработице для лиц предпенсионного возраста будут ежегодно утверждаться Правительством РФ. Согласно постановлению № 1375, максимальная величина пособия на 2019 год для этой категории безработных составит 11 280 руб. в месяц, а минимальная величина — 1 500 руб. в месяц.

Указанные правила не будут применяться в отношении лиц предпенсионного возраста в следующих случаях: гражданин стремится устроиться на работу после более чем годового перерыва; гражданин был уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия; гражданин, направленный службой занятости на обучение, был отчислен за виновные действия. Для данных категорий лиц предпенсионного возраста пособие по безработице будет выплачиваться по общим правилам, которые мы описали выше (новая ст. 34.2 Закона о занятости населения).

Другие новшества, касающиеся лиц предпенсионного возраста

Закон, которым утверждено новшество

Введена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста: штраф до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательные работы на срок до 360 часов (новая ст. 144.1 УК РФ).

Работающие лица предпенсионного возраста смогут каждый год брать освобождение от работы на два дня для прохождения диспансеризации (новая ст. 185.1 ТК РФ).

Лица предпенсионного возраста, наравне с пенсионерами, смогут пользоваться льготами по земельному налогу и по налогу на имущество физлиц

Кто такие предпенсионеры, какие гарантии появились для них в 2019 году

Само понятие предпенсионеров в законодательстве о занятости существовало давно. Под ними понимались лица, которым до ухода на заслуженный отдых осталось 2 года и менее. Сейчас гражданами предпенсионного возраста признаются те, кому осталось до выхода на пенсию 5 лет и меньше (абз. 6 п. 2 ст. 5 закона «О занятости. » от 19.04.1992 № 1032-1). Кроме того, с 2019 года началось переходное время, в течение которого пенсионный возраст выхода будет расти на 12 месяцев ежегодно, пока не достигнет 60 или 65 лет (для женщин и для мужчин соответственно).

Читайте также:  Со скольки лет можно работать в эйвоне

Не секрет, что работодатели не горят желанием брать на работу граждан, близких к пенсионному возрасту, поэтому вместе с его повышением государству пришлось предусмотреть новые гарантии на случай потери таким гражданином работы. В закон № 1032-1 была введена ст. 34.2, которая устанавливает для предпенсионеров дополнительные меры соцподдержки. Пособие по безработице для граждан предпенсионного возраста платится дольше, причем иногда в большем, чем обычно, размере.

Ранее в законе лишь декларировалось, что государственная политика в сфере занятости направлена на содействие в поиске работы гражданам, у которых есть соответствующие трудности (в том числе предпенсионного возраста). Однако конкретных мер поддержки при этом до 2019 года в законодательстве предусмотрено не было.

Срок выплаты пособия для граждан-предпенсионеров

В общем случае предельный срок финансовой поддержки государства для безработных составляет 6 месяцев суммарно в течение года. Пособие по безработице для предпенсионеров платится гораздо дольше: 12 месяцев в сумме за 1,5 года. При этом некоторые категории предпенсионеров имеют право на повышение срока выплат. Речь идет о гражданах, выработавших минимум 20 или 25 лет (мужчинах и женщинах соответственно) страхового стажа. Срок выплаты пособия для них увеличивается за каждый год, превышающий указанный стаж, однако в общем не может превышать 24 месяцев за 3 года.

Претендовать на пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста могут все граждане, которым осталось до пенсии меньше 5 лет. Гарантия не распространяется лишь на следующих лиц:

  • начавших трудиться после долгого перерыва (более года);
  • уволенных за дисциплинарные проступки и прочие действия, совершенные виновно;
  • направленных центром занятости на учебу и отчисленных за виновные действия.

Эти лица, напротив, получать пособие будут в течение минимального срока, т. е. не больше 3 месяцев суммарно за 1 год (абз. 2 п. 4 ст. 31 закона № 1032-1).

Максимальная сумма пособия лицам предпенсионного возраста

Подлежащая выплате сумма зависит прежде всего от того, сколько гражданин проработал у последнего работодателя. Если этот период больше 26 недель (что почти соответствует 6 месяцам), пособие высчитывается исходя из среднего заработка на последнем месте работы:

  • в первые 3 месяца — 75%;
  • последующие 4 месяца — 60%;
  • остальные месяцы — 45%.

Но каким бы ни был средний заработок, пособие не может быть выше максимальной или ниже минимальной величины, определенной законом. Максимальная сумма пособия по безработице предпенсионерам в 2019 году гораздо выше, чем для остальных граждан, — 11 280 руб. Граждане, которым до пенсии осталось больше 5 лет, могут рассчитывать максимум на 8 000 руб.

Если последний период работы предпенсионера составил меньше 26 недель, пособие будет минимальным в течение всего времени его выплаты. Минимальный же размер его составляет 1 500 руб. для всех категорий граждан.

Как получить пособие по безработице в предпенсионном возрасте

Порядок получения пособия предпенсионером не отличается от порядка получения его другими гражданами. Для этого следует обратиться в центр занятости населения по месту жительства с просьбой о постановке на учет в качестве ищущего работу.

Из документов при этом потребуются:

  • паспорт;
  • программа реабилитации (если соискатель является трудоспособным инвалидом).

Сотрудники службы занятости назначат день, когда следует явиться для подбора работы. Если работа не будет подобрана в течение 11 дней, гражданина признают безработным.

Однако для этого придется собрать расширенный пакет документов:

  • паспорт;
  • трудовая книжка;
  • документы об образовании;
  • справка о среднемесячном заработке от последнего работодателя за 3 месяца;
  • программа реабилитации (для трудоспособных инвалидов).

Назначают пособие одновременно с присвоением статуса безработного.

Если гражданин был уволен по сокращению или в связи с ликвидацией предприятия, выплаты начнутся не ранее, чем истечет срок сохранения за гражданином среднего заработка после увольнения.

Пособие подлежит выплате ежемесячно (но не чаще 2 раз в месяц). Необходимым условием его выплаты является регулярная явка для подбора работы в дни, установленные центром занятости.

Итак, в 2019 году появились новые меры поддержки для граждан предпенсионного возраста, способствующие реализации ими права на труд. Учитывая, что найти работу этой категории лиц непросто, срок выплаты пособия по безработице для них существенно увеличен. Максимальный размер его для предпенсионеров также выше, чем для других граждан.

Еще больше материалов по теме в рубрике «Пособие по безработице».

Есть много способов сделать ваши возможности безграничными!

С 1 января 2019 года вступили в силу изменения в Законе РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». О новом порядке получения пособия по безработице – в этом материале от Invaworld.ru.

  1. Порядок постановки на учет в ЦЗН
  2. В каких случая ЦЗН может отказать вам в пособии
  3. Как часто нужно посещать центр занятости
  4. Как начисляется пособие по безработице
  5. Особенности пособий для детей-сирот
  6. Особенности пособий для лиц предпенсионного возраста
  7. Особенности для сокращенных работников

Напоминаем, что граждане считаются безработными, если являются трудоспособными, но не работают и официально зарегистрированы в одном из центров по месту жительства для поиска вакансии. ЦЗН готовит решение о признании статуса безработного и о назначении пособия одновременно.

Как попасть на учет в ЦЗН

Чтобы получить выплату как безработный, необходимо следовать алгоритму:

  1. Обратиться в ЦЗН с документом, удостоверяющим вашу личность, ИПРа (ИПР) с записью об особых для вас условиях труда при имеющейся инвалидности.
  2. Дополнительно необходимо подготовить: трудовую книжку (при отсутствии – контракт или договор), справку о средней зарплате за последние 3 месяца работы или службы, дипломы и свидетельства об образовании, справки, подтверждающие статус инвалида, лиц предпенсионного возраста, многодетных или одиноких родителей, и родителей детей-инвалидов.
Читайте также:  Налоговая льгота может устанавливаться

Важно! Предпенсионными лицами считаются заявители, у которых через пять лет или меньше наступит возраст, достаточный для получения обычной или досрочной пенсии по старости.

Справку о предыдущем доходе не предоставляют заявители, которые первый раз ищут работу и раньше не работали. Если вы по разным причинам не способны предъявить справку с последнего места трудоустройства – это не повод отказывать вам в постановке на учет в ЦЗН.

Обратите внимание: сотрудники ЦЗН обязаны сообщить вам под роспись о признании статуса безработного и назначить день, когда нужно опять явиться в ЦЗН для ознакомления с вакансиями. Этот день не может быть позднее, чем через 11 дней с момента поступления вашего заявления.

В каких случая ЦЗН может отказать вам в пособии

  1. Когда дважды отказались от предложенной вакансии, в том числе временной, в 10-ти дневный срок с даты постановки на учет.
  2. Обратились первый раз и не имеете профессиональной подготовки и дважды не согласились на переподготовку по направлению ЦЗН или отказались от вакансии, в том числе временной.
  3. Не пришли в указанный 10-ти дневный срок для ознакомления с вакансиями.
  4. Не явились в ЦЗН в срок для принятия решения о признании статуса безработного.
  5. Если вы предоставили в ЦЗН заведомо неправдоподобную информацию об отсутствии работы и заработка.

Как часто нужно посещать ЦЗН

Приходить в ЦЗН необходимо не реже 2-х раз в месяц в сроки, которые вам назначат. О днях перерегистрации сотрудники ЦЗН обязаны уведомить вас под расписку.

К сведению! В дни посещений вам будут предлагать подходящую вакансию, и временную в том числе. Подходящим считается предложение, которое соответствует уровню вашего образования, состоянию здоровья, квалификациям и транспортной доступности .

Как начисляют пособие для безработных

Пособие вам начислят с момента приказа о признании безработным. Решение о присуждении этого статуса оформляется в 11-ти дневный срок с момента обращения. Если вы не пропускаете даты посещений, пособие будет выплачиваться каждый месяц.

С 1 января 2019 года выплаты считаются таким образом: три месяца с момента обращения – 75 процентов от прошлой зарплаты, три следующие – 60 процентов. При этом выплата должна укладываться в минимальный и максимальный порог с учетом районной надбавки (коэффициента). В 2019 году минимум составляет 1500 рублей, максимум – 11280 рублей для заявителей пред пенсионного возраста и 8000 –всем остальным.

С 1.01.2019 утверждено правило, по которому пособие безработным начисляется не больше 6-ти месяцев в период 12 месяцев, а если вы первый раз ищете работу или до этого больше года не работали – то срок выплаты сокращается до трех месяцев.

Сокращенный период выплат предусмотрен и для тех, кто потерял работу по статье о нарушении рабочей дисциплины или работал на момент увольнения меньше 26 недель. Всем перечисленным категориям граждан будут платить пособие по минимуму.

Особенности пособий для сирот

Безработные дети-сироты выплаты должны получать в пределах среднемесячной оплаты труда, установленной в регионе, в период 6 месяцев с момента регистрации. Через полгода или при достижении возраста 23 года, пособие станет минимальным.

Особенности пособий для лиц предпенсионного возраста

С 1 января 2019 года увеличился период выплат безработным пред пенсионного возраста.

Если их уволили в течение 12 месяцев перед постановкой на учет в центре занятости– то им могут платить не больше 12 месяцев за 18 месяцев. При наличии трудового стажа мужчин 25 лет, женщин 20 – срок выплат (12 месяцев) увеличивается на 2 недели за каждый год трудовой деятельности сверх этого стажа. Но увеличить продолжительность выплат могут не больше, чем до 24 месяцев за 36 в общей сложности.

Если граждане пред пенсионного возраста перед постановкой на учет работали не менее 26 недель, пособия для них исчисляются таким образом: три месяца – 75 процентов от средней зарплаты, еще 3 месяца – 60 процентов, последующие – 45 процентов.

Если человек трудился на последнем месте меньше 26 недель –то ему дадут только минимальную выплату, для 2019 года это 1500 рублей.

Особенности для сокращенных работников

Средний заработок сокращенным служащим сохраняют в течение 2-х месяцев со дня увольнения. В исключительном случае сохранить СЗ на третий месяц (если заявитель встал на учет в ЦЗН в 14-ти дневный срок с даты увольнения и не был устроен на работу). После этого периода расчет выплат идет по общим основаниям.

Если работник был нанят индивидуальным предпринимателем, и тот прекратил деятельность, он не попадает под вышеперечисленные гарантии, только если это не было отдельно оговорено трудовым договором.

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Adblock detector